公民參與及公共價值創造：以臺北市公民參與委員會爲例

Huan-sheng Lin; Tong-yi Huang

doi:10.6166/TJPS.202209_(93).0002

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P45 - 95

社会科学 > 社会科学综合

DOI： 10.6166/TJPS

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公民参与及公共价值创造：以台北市公民参与委员会爲例

Public Participation and Public Value Creation: The Case of the Taipei Citizen Participation Committee

林焕笙(Huan-sheng Lin) ；黄东益(Tong-yi Huang)

政治科学论丛； 93 期 (2022 / 09 / 01) ， P45 - 95

繁体中文;英文 DOI： 10.6166/TJPS.202209_(93).0002

公民参与；公共价值创造；政策制定；制度安排；跨部门协力； Public Participation ； Public Value Creation ； Policy Making ； Institutional Arrangements ； Cross-sector Collaboration

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摘要 │ 参考文献 (73) │ 国际计量

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并列摘要〈TOP〉

The relationship between public participation and public values is highly interconnected. However, there are still large lacunae in the current empirical literature. This study uses policy implementation for local public participation as a context in which to explore this relationship further by integrating approaches of public value creation, providing an invaluable addition to the body of public administration scholarship. It identifies an iterative process of participatory characteristics, organizational culture and capacity, and contextual features, with institutional arrangements that cross the boundaries between civil society, politics, and administration. This study collected empirical data from official documents and in-depth interviews. We interviewed senior external committee members of the Taipei Citizen Participation Committee (TCPC), public officials of Taipei City, and elected officials (legislators and Taipei City councilors). The findings highlight that the institutional arrangements of the TCPC can help policymakers build specific participatory norms and procedures, as well as intangible values, such as enhancing the policy actors' trust and willingness toward participation, and organizing cross-sector collaborations in multi-level governance settings. However, the cross-boundary government committee faces a conundrum of accountability. Although this committee has been identified as a "collaborative platform" in participatory policy-making, one in which a public agency with collaborative legitimacy has acted as a conduit between public organizations and citizens, it has at the same time been facing two potential challenges. One is the issue of the public bureaucrats' compliance and communication in participatory practices. The other is how the government facilitates citizens' willingness to actively participate in the participatory processes. Based on our results, we provide recommendations about the development of the TCPC, the intrinsic motivation of public officials, and citizens' willingness and capacity to participate. The research limitations of qualitative data representativeness are also discussed.

参考文献 ( 73 ) 〈TOP〉

Chien, H.(2016).Public Value Production in Cross-Sector Collaborations: Evidence from Problem Solving Cases in Taiwan.Public Administration & Policy,63,45-86.
连结：
傅凯若, Kai-jo(2019)。民主创新与公共价值创造的实践－以台湾都会区参与式预算为例。台湾民主季刊，16(4)，93-141。
连结：
傅凯若, Kai-jo,张婷媗, Ting-syuan(2020)。当公民参与遇上专案管理：以台北市参与式预算的专案管理为例。行政暨政策学报，71，43-88。
连结：
Ansell, C.,Gash, A.(2018).Collaborative Platforms as a Governance Strategy.Journal of Public Administration Research and Theory,28(1),16-32.
Ansell, C.,Gash, A.(2008).Collaborative Governance in Theory and Practice.Journal of Public Administration Research and Theory,18(4),543-571.

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