题名

多元開放空間破碎或分散對住民效益之評估：臺中市都市計畫區的探索

并列篇名

Benefit Evaluation of Diversified Open Space with Fragmentation and Dispersion in Urban Area: A Study in the Urban Planning District of Taichung

DOI

10.6161/jgs.202004_(95).0001

作者

蔡孟珂(Meng-Ke Tsai)；吳珮瑛(Pei-Ing Wu)；劉哲良(Je-Liang Liou)

关键词

開放空間 ； 空間落遲模型 ； 空間離散指標 ； 都市計畫法 ； 地理資訊系統 ； Open Space ； Spatial Lag Model ； Spatial Dispersion Index ； Urban Planning Law ； Geographic Information System

期刊名称

地理學報

卷期/出版年月

95期（2020 / 04 / 01）

页次

1 - 36

内容语文

繁體中文
中文摘要

近年臺灣縣市之合併升格，六都中的臺中市在2017年7月是國內人口淨遷入最多縣市之一；人口數首度超越高雄市躍升全臺第二大城。而臺中市都市計畫區佔該市面積約四分之一，然居住在計畫區人口卻佔全市人口四分之三以上。有鑒於此，本文主要目的是評估臺中市依『都市計畫法』所涵蓋之都會公園、鄰里公園、緩衝綠帶、廣場與農地等，五種不同類型開放空間帶給住民的效益或損失。以空間落遲模型（spatial lag model）評估任空間的消逝對鄰近居民效益的影響。住宅資料來自內政部不動產交易實價查詢服務網，2012年8月1日至2017年7月31日之住宅交易資料，共計66,185筆。實證結果顯示，離房屋最近之都會公園、廣場距離、農地距離在各分區中對居民皆為損失，而梧棲、大雅、沙鹿、龍井這一區的最近廣場距離為損失最大。進而，觀察到太平區之開放空間，近年源自人口增加快速，都市擴張使得開放空間挪作他用、造成開放空間由最集中變成最分散平均總損失達2,063.2萬元，為損失最高的一區。另開放空間目前為最集中的烏日區與大肚區，隨著開放空間越趨分散，對居民產生約854.3萬元之效益。此結果表示根據『大臺中發展願景策略』，規劃各核心區及策略發展區除需考量生產效益、生活機能、生活便利外，環繞在住宅周邊的開放空間之配置，則是呈現新興都會城市開放空間之規劃對住民生態效益不可或缺的一環。
英文摘要

The purpose of this study is to evaluate the benefit or loss of five kinds of open space, urban park, neighborhood-park, green-belt, square, and farmland, under classification of urban planning law of Taichung City. A city has the highest net population growth and has three-fourth of the population residents in about one-fourth of the urban planning district. The spatial lag model extended from the idea of hedonic price method is used to evaluate the benefit or loss for the inhabitants for the existence or loss of any type of open space. There are 66,185 transaction data obtained from ＂the actual real transaction of housing＂ prepared by the Ministry of Interior of Taiwan for the period of August 1 in 2012 to July 31 in 2017. The results indicate that the nearest distances between housing and open space of urban park, square, and farmland in all districts are losses. Among these, the largest loss is the district of Wuqi, Daya, Shalu, and Longjing close to square type of open space. Moreover, due to the increasing population and urban spawl the open space in the district of Taiping has the highest loss with the total loss of 20.6 million NT dollars. On the other hand, the open spaces in the district of Wuri and Dadu from the most concentrated to the most disperse due to the development of Wuri sub-city. Such development results in positive effect for the district. It makes the open space originally reside in a corner equally dispersing throughout the whole district. This then creates a total average benefit of 8.54 million NT dollars. Thus, an adequate planning for the development plan for City of Taichung have to account for the production benefit, life function, convinence of living, and ecology benefit. The evaluation of open space surrounding housings is the essential work to present the ecology benefit.
主题分类 人文學 > 地理及區域研究
参考文献
  1. 吳珮瑛, P.-I.,陳懿, Y.,邱可甄, K-Z.(2015)。埤圳濕地生態系統服務對房價的影響及環境損害評估—GIS 基礎下的空間特徵價格法。農業與經濟，55，37-82。
    連結：
  2. 林忠樑, C.-L.,林佳慧, J.-H.(2014)。學校特徵與空間距離對周邊房價之影響分析—以台北市為例。經濟論文叢刊，42，215-271。
    連結：
  3. 翁培文, P.-W.,蔡博文, B. W.(2006)。空間離散指標：舊觀念、新公式。臺灣地理資訊學刊，4，1-12。
    連結：
  4. 陳章瑞, C.-J.(2013)。以地理加權迴歸模型之空間分析探討都市公園之寧適效益。造園景觀學報，19，17-46。
    連結：
  5. 陳章瑞, C.-J.,宋維真, W.-J.(2007)。GIS 調查方法於特徵價格法衡量都市綠地美質之影響與效益。調查研究－方法與應用，22，35-85。
    連結：
  6. 劉小蘭, H.-L.,沈育生, Y.-S.,蔡杰廷, C. T.(2016)。都會區綠地變遷趨勢及其驅動因素之探討—以臺北都會區為例。都市與計劃，43，189-228。
    連結：
  7. 劉小蘭, H.-L.,賴玫錡, M.-C.(2011)。都市化與氣候暖化關係之研究—以台北都會區為例。臺灣土地研究，14，39-66。
    連結：
  8. 劉哲良, J.-L.,吳珮瑛, P.-I.,陳翰輝, H.-H.(2016)。不同類型土壤及地下水汙染場址外溢效果之評估－那種場址對房產價值減損最大？。農業與經濟，56，1-40。
    連結：
  9. 「臺中市公園及行道樹管理自治條例」[Tai zhong shi gong yuan ji xing dao shu guan li zi zhi tiao li] 2017 。http://lawsearch.taichung.gov.tw/GLRSout/LawContent.aspx?id=GL001700 ( 擷取日期：2018.02.14)。
  10. 「都市計畫法臺中市施行自治條例」[du shi ji hua fa tai zhong shi shi xing zi zhi tiao li] 2016。http://lawsearch.taichung.gov.tw/GLRSout/LawContent.aspx?id=GL002020 (擷取日期：2018.02.16)。
  11. 「臺中市公立國民中小學新生分發及入學實施要點」[Tai zhong shi gong li guo min zhong xiao xue xin sheng fen fa ji ru xue shi shi yao dian] 2014。http://lawsearch.taichung.gov.tw/GLRSout/LawContent.aspx?id=GL000378。(擷取日期：2018.02.15)。
  12. 「都市計畫法」[du shi ji hua fa] 2015。http:// glrs.moi.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id= FL003591&KeyWordHL=ru03 (擷取日期：2018.02.15)。
  13. Abbasua, A.,Alalouchb, C.,Bramleyc, G.(2016).Open space quality in deprived urban areas: User perspective and use pattern.Procedia-Social and Behavioral Sciences,216,194-205.
  14. Altunkasa, M. F.,Uslu, C.(2004).The effects of urban green spaces on house prices in the upper northwest urban development area of Adana (Turkey).Turkish Journal of Agriculture and Forestry,28,203-209.
  15. Anselin, L.(1988).Spatial econometrics: Methods and models.Netherlands:Kluwer Acadamic Publishers.
  16. Arnberger, A.,Allex, B.,Eder, R.,Ebenberger, M.,Wanka, A.,Kolland, F.,Wallner, P.,Hutter, H-P(2017).Elderly resident's uses of and preferences for urban green spaces during heat periods.Urban Forestry & Urban Greening,21,102-115.
  17. Bolitzer, B.,Netusil, N. R.(2000).The impact of open spaces on property values in Portland, Oregon.Journal of Environmental Management,59,185-193.
  18. Brueckner, J. K.(2000).Urban sprawl: Diagnosis and remedies.International Regional Science Review,23(2),160-171.
  19. Chasco, C. 2013. Econometric theory and estimation methods of autoregressive spatial models. https://econresuam.files.wordpress.com/2013/08/2_ autoregressive-spatial-models.pdf (last accessed 14 January 2018).
  20. Chiesura, A.(2004).The role of urban parks for the sustainable city.Landscape and Urban Planning,68,129-138.
  21. Cho, S-H,Poudyal, N. C.,Roberts, R. K.(2008).Spatial analysis of the amenity value of green open space.Ecological Economics,66,403-411.
  22. European Union(2013).Building a green infrastruture for Europe.Belgium:European Union.
  23. Garrod, G. D.(1994).Using the hedonic pricing model to value landscape features.Landscape Research,19(1),26-28.
  24. Geoghegan, J.,Wainger, L. A.,Bockstael, N. E.(1997).Spatial landscape indices in a hedonic framework: An ecological economics analysis using GIS.Ecological Economics,23,251-264.
  25. Godbey, G.,Mowen, A.(2010).,未出版
  26. Haurin, D. R.,Brasington, D.(1996).School quality and real house prices: Inter-and intrametropolitan effects.Journal of Housing Economics,5,351-368.
  27. Jim, C. Y.,Chen, W. Y.(2009).Value of scenic views: Hedonic assessment of private housing in Hong Kong.Landscape and Urban Planning,91,226-234.
  28. Kim, J.,Park, J.,Yoon, D. K.,Cho, G-H(2017).Amenity or hazard? The effects of landslide hazard on property value in Woomyeon Nature Park Area, Korea.Landscape and Urban Planning,157,523-531.
  29. Koura, H.,Miyamoto, M.,Nagano, M.(2017).Design approach to urban space transformation based on open space typology.神戸芸術工科大学紀要「芸術工学2017」,2017
  30. Lancaster, K. J.(1966).A new approach to consumer theory.Journal of Political Economy,74(2),132-157.
  31. LeSage, J. P.(2014).What regional scientists need to know about spatial econometrics.The Review of Regional Studies,44(1),13-32.
  32. LeSage, J.,Pace, R. K.(2009).Introduction to spatial econometrics.FL:Chapman and Hall/CRC.
  33. Lutzenhiser, M.,Netusil, N. R.(2001).The effect of open spaces on a home's sale price.Contemporary Economic Policy,19(3),291-298.
  34. Mahmoudi, P.,MacDonald, D. H.,Crossman, N. D.,Summers, D. M.,van der Hoek, J.(2012).Space matters: The importance of amenity in planning metropolitan growth.The Australian Journal of Agricultural and Resource Economics,57,38-59.
  35. Matthews, S. A. 2006. Geoda and spatial regression modeling. http://ibis.geog.ubc.ca/-brian/workshop/Geoda_Spatial_Regression.pdf (last accessed 5 March 2018).
  36. McConnell, V.,Walls, M.(2005).,未出版
  37. Münch, A.,Nielsen, S. P. P.,Racz, V. J.,Hjalager, A-M(2016).Towards multifunctionality of rural natural environments? An economic valuation of the extended buffer zones along Danish rivers, streams and lakes.Land Use Policy,50,1-16.
  38. Rajapaksa, D.,Wilson, C.,Hoang, V-N,Lee, B.,Managi, S.(2017).Who responds more to environmental amenities and disamenities?.Land Use Policy,63,151-158.
  39. Rosen, S.(1974).Hedonic prices and implicit markets: Product differentiation in pure competition.Journal of Political Economy,82(1),34-55.
  40. Schaubroeck, T.(2017).A need for equal consideration of ecosystem disservices and services when valuing nature: Countering arrrguments against disservices.Ecosystem Services,26,95-97.
  41. Schetke, S.,Qureshi, S.,Lautenbach, S.,Kabisch, N.(2016).What determines the use of urban green spaces in highly urbanized areas? Examples from two fast growing Asian cities.Urban Forestry & Urban Greening,16,150-159.
  42. Shrestha, S. R.,Sliuzas, R.,Kuffer, M.(2018).Open spaces and risk perception in post-earthquake Kathmandu City.Applied Geography,93,81-91.
  43. Thorsnes, P.,Alexander, R.,Kidson, D.(2015).Low-income housing in high-amenity areas: Long-run effects on residential development.Urban Studies,52(2),261-278.
  44. United Nations. 2014b. With urban population set to soar, UN convenes major event on sustainable cities. https://news.un.org/en/story/2014/05/469302-urban-population-set-soar-un-convenes-major-event-sustainable-cities(last accessed 16 May 2018).
  45. United Nations. 2014a. More than half of world's population now living in urban areas, UN survey finds. https://news.un.org/en/story/2014/07/472752-more-half-worlds-population-now-living-urban-areas-unsurvey-finds#.U7-bY_mSzHy (last accessed 22 April 2018).
  46. United Nations Department of Economic and Social Affairs. 2014. World’s population increasingly urban with more than half living in urban areas. https://www.un.org/en/development/desa/news/population/world-urbanization-prospects-2014.html (last accessed 2 April 2018).
  47. 中華民國中央銀行全球資訊網[zhong hua min guo zhong yang yin hang quan qiu zi xun wang]. 2018b。全國金融機構一覽—全國金融機構查詢系統資料更新日期、使用範例及使用說明[Quan guo jin ron gji gou yi lan:quan guo jin rong ji gou cha xun xi tong zi liao geng xinri qi, shi yong fan li ji shi yong shuo ming]。https://www.cbc.gov.tw/ct.asp?xItem=27292&ctNode= 389&mp=1 (擷取日期：2018.04.06)。
  48. 中華民國中央銀行全球資訊網[zhong hua min guo zhong yang yin hang quan qiu zi xun wang] 2018a。全國金融機構查詢系統[Quan guojin rongji goucha xunxi tong]。https://www. cbc.gov.tw/sp.asp?xdURL=bankexam/cbc/finlist_index.asp&ctnode=389 (擷取日期：2018.03.16)。
  49. 內政部 [MOI]. 2018。關於TGOS [Guan yu TGOS]。https://www.tgos.tw/tgos/Web/TGOS_About.aspx (擷取日期：2018.04.13)。
  50. 內政部 [MOI] 2017。內政部不動產交易實價查詢服務網[Nei zheng bu bu dong chan jiao yi shi jia cha xun fu wu wang]。http://lvr.land.moi.gov.tw/homePage.action (擷取日期：2017.12.16)。
  51. 內政部戶政司[Department of Household Registration, MOI] 2018。人口統計[Ren kou tong ji]。http://www.ris.gov.tw/346 (擷取日期：2018.04.21)。
  52. 內政部民政司=Department of Household Registration=MOI(2011).99 年縣市改制直轄市實錄.
  53. 內政部國土測繪中心[National Land Survying and Mapping Center, MOI] 2018。鄉鎮市區界線(TWD97經緯度)[Xiang zhen shi qujie xian (TWD97 jing wei du)]。https://data.gov.tw/dataset/7441 (擷取日期：2018.03.30)。
  54. 內政部營建署[Construction and Planning Agency, MOI] 2008。營建統計名詞—都市計畫統計[Ying jiantong jiming ci: Du shi ji huatong ji]。http://www.pami.gov.tw/index.php?option=com_content&view=article&id=173&Itemid=102 (擷取日期：2017.11.30)。
  55. 內政部營建署[Construction and Planning Agency, MOI]. 2017。105 年營建統計年報[Yi bail ing wu nian ying jian tong ji nian bao]。https://www.cpami.gov.tw/政府資訊公開/主動公開資訊/施政計畫業務統計及研究報告/營建統計資訊/28576-105 年營建統計年.html (擷取日期：2018.04.22)。
  56. 王欣弘, H.-H.,陳明賢, M.-H.,林昭遠, C.-Y.(2012)。臺中市都會區綠地分布變遷之研究。水土保持學報，44，89-100。
  57. 王群猛, C.-M.,陳奉瑤, F.-Y.(2015)。銀行聚集與不動產價格之關係—以臺北市辦公商圈銀行為例。華中科技大學學報（社會科學版） ，29，126-132。
  58. 交通部 [MOTC] 2017。圖資內容(圖資內容為105 年11 月出版之交通路網數值圖) [Tu zi nei rong (tu zi nei rong wei yi ling wu nian shi yi yue chu ban zhi jiao tong lu wang shu zhi tu)]。https://gist-map.motc.gov.tw/Complex/MapTopic (擷取日期：2017.08.31)。
  59. 交通部 [MOTC]. 2018。圖資下載服務[Tu zi xia zai fu wu]。https://gist.motc.gov.tw/gist_web/MapDataServicel/Retrieval (擷取日期：2018.01.18)。
  60. 江海燕, H-y.,何妍, Y.,郭韻妍, Y.-y(2017)。公共開放空間外部性利益失衡研究。中國園林，3，45-49。
  61. 行政院主計處 [DJBAS] 2006。都市化程度[Du shi hua cheng du]。https://www.stat.gov.tw/public/Data/p662017264471.pdf (擷取日期：2018.04.04)。
  62. 行政院主計總處 [DGBAS] 2018。消費者物價指數及其年增率[Xiao fei zhe wu jia zhi shu ji qi nian zeng lu]。https://www.stat.gov.tw/public/data/dgbas03/bs3/inquire/ cpispl.xls (擷取日期：2018.02.01)。
  63. 國家發展委員 [NDC] 2015。都市及區域發展統計彙編—2-1.都市計畫區面積與人口數[Du shi ji qu yu fa zhan tong ji hui bian:2-1. du shi ji hua qu mian ji yu ren kou shu]。https://data.gov.tw/dataset/6489(擷取日期：2018.04.11)。
  64. 教育部 [MOE] 2017。105 學年度各級學校分布位置[Yi bai ling wu xue nian duge ji xue xiao fen bu wei zhi]。http//:www.tgos.tw/tgos/Web/Metadata/TGOS_MetaData_View.aspx?MID=926F33DE0722D8E647F1A6053691F34D&SHOW_BACK_BUTTON=false&keyword=各級學校分(擷取日期：2017.12.02)。
  65. 郭瓊瑩, M.,王秀娟, S.-J.(1999).全國公園綠地發展綱領之研訂—全國綠政發展策略暨實施方案.
  66. 黃以敬、吳欣恬 [Huang, Y.-C., and S.-T. Wu] 2017。新版國土重劃農發區增為5 類20 萬公頃農地可能解編[Xin ban guo tu chong hua nong fa qu zeng wei wu lei er shi qing wan gong ke neng jie bian]。自由時報[Zi you shi bao; Literty Times]。10 月23 日。http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1145723(擷取日期：2017.12.10)。
  67. 黃定國, T- G.,溫琇玲, S.-L.(1992).建築基地開放空間暨避難空間設置之檢討與研究.
  68. 經濟部商業司[Department of Commerce, MOEA] 2018。公司登記 (依營業項目別) —百貨公司業[Gong si deng ji (yiying yexiang mubie): bai huo gong siye]。http://data.gcis.nat.gov.tw/od/detail?oid=8D1C7A24-84B3-4C60-BAF5-AC4EB823CE8E (擷取日期：2018.03.07)。
  69. 臺中市政府[Taichung City Government] 2015。歷史沿革[Li shi yan ge]。http://www.taichung.gov.tw/8868/9945/10011/676408/post (擷取日期：2018.04.01)。
  70. 臺中市政府民政局[Civil Affairs Bureau, Taichung City Government] 2018。臺中市人口統計[Tai Zhong shi renk ou tong ji]。http://demographics.taichung.gov.tw/ Demographic/Web/Demographic.aspx9 (擷取日期：2018.04.08)。
  71. 臺中市政府都市發展局[Urban Development Bureau of Taichung City Government]. 2015。大臺中發展願景與策略[Da tai zhong fa zhan yuan jing yu ce lue]。http://www.udvision.taichung.gov.tw/ReadFile/?p=Downloads&n=17fe1093-d39b-4482-bfb5-fcb313f333fc.pdf ( 擷取日期：2018.04.03)。
  72. 臺中市政府都市發展局[Urban Development Bureau of Taichung City Government] 2007。擬定臺中市都市計畫 (整體開發地區單元二) 細部計畫案[Ni ding tai zhong shi du shi ji hua (zheng ti fa di qu dan yuan er ) xi bu ji hua an]。http://www.e- zone.taichung. gov.tw/taichung/Docs/g2_37/000300020001/961114_0960260037 土管.htm (擷取日期：2017.12.10)。
  73. 臺中市政府數位地圖館[tai zhong shi zheng fu shu wei di tu guan] 2017。圖資查詢[Tu zi cha xun]。http://gishub.taichung.gov.tw/ (擷取日期：2017.10.12)。
  74. 劉漢奎, H. K.,陳建良, C. L.(2012)。都市公園綠地外部性之空間分析—以臺中市為例。國立彰化師範大學文學院學報，6，243-257。
  75. 蔡厚男, H.-N.,張育森, Y.-S.(2010)。,未出版
  76. 衛生福利部中央健康保險署 [wei sheng fu li bu zhong yang jian kang bao xian shu; National Health Insurance and Administration, MOHW] 2016。特約醫事機構[Te yue yi shi ji gou]。https://www.nhi.gov.tw/Content_List.aspx?n=9CB1C93993A3E69E&topn=3FC7D09599D25979 ( 擷取日期：2018.03.15)。
  77. 鄭吉延, C.-Y.,羅紹麟, S.-L.(2000)。特徵價格理論應用於都市林效益評估之研究：以臺中市為例。林業研究季刊，22(1)，1-10。
  78. 謝佳珍 [Hsieh, J.-C.] 2017。台中人口首度超越高雄躍升第二大城[Tai zhong ren kou shou du chao yue gao xiong yue sheng di er da cheng]。http://www.cna.com.tw/news/aipl/201708040112-1.aspx (擷取日期：2017.10.12)。
  79. 杨林川, L.,张衔春, X.,洪世键, S.,林浩韬, S.,成庚, H. C.(2016)。公共服务设施步行可达性对住宅价格的影响—基于累积机会的可达性度量方法。南方经济 ，34，57-70。
print cancel