安格聯與北洋政府財政危機－以1921年為例

Francis the Aglen and the Financial Crisis of Peking Government-the Case of 1921

10.29976/BHARC.200709.0005

林雅青(Ya-Ching Lin)

華盛頓會議 ； 海關總稅務司 ； 安格聯 ； 內債整理 ； 辦法 ； 中國銀行團 ； Washington conference ； Inspector General ； Francis Aglen the Consolidated Debt

中國歷史學會史學集刊

39期（2007 / 09 / 01）

125 - 134

繁體中文

安格聯身為中國海關總稅務司，並於1921年身兼公債局經理，掌控北京政府關稅與內州責務信用，權力直攀頂峰。1921年11月16日中國銀行與交通銀行突然發生擠兌潮，北京政府處於無準備金可應付的窘境。安格聯手中握有北京政府的金脈，卻主張依據1921年3月頒布的「內債整理辦法」，堅持不肯解放關餘。另一方面，擠兌風波爆發時，正值攸關中國前途的華盛頓會議召開。「太平洋暨遠東問題全體委員會」於16日召開第一次會議，中國代表團於會議中提出「十項原則」，展現擺脫不平等條約及維護主權的態度。這樣的巧合不免令人滋生疑竇，各方揣測安格聯為擠兌潮的煽動者。在猜疑與指責的雙重壓力下，安格聯該如何應付這場危機？他與北京政府、公使團乃至中國銀行界的互動情況又如何？其複雜的處境與角色，正是本文討論重點。

On November 16, 1921, an acute financial crisis arose. A run on the Bank of Communications began. The Peking Government proposed that part of the surplus might be used to enable the official banks to tide over the crisis. Inspector General of Customs Sir Francis Aglen refused the appeal. He made clear that the Presidential Mandate creating the Consolidated Debt service and placing him in charge of it. The firm stand taken by the Inspector General made a violent press campaign to induce or force him to hand over the Customs revenue. The Washington Conference was held in November 1921 and the first Meeting of Pacific Far Eastern Questions was held on November 16. It was just the same day that a run of official banks began. Beijing public opinion suspected that Francis Aglen masterminded the bank run to baffle the discussion of China problems at Washington Conference. The suspicion and challenges brought heavy pressure on Francis Aglen. Could he manage? Could he deal properly with the situations? These are the problems discussed in the article.

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