台灣年金改革獨厚在職軍職人員之研究

On Unique Preferential Treatment of the Serving Military Personnel in Taiwan Pension Reform

龎寶宏(Pao-Hung Pang)

年金改革 ； 軍職人員 ； 獨厚 ； Pension Reform ； Military Personnel ； Unique Preferential Treatment

聯大學報

18卷2期（2021 / 12 / 01）

75 - 88

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本研究之動機與目的在於探討台灣年金改革是否符合或做到了「起碼不要有明顯厚此薄彼的情況」，亦即探討年金改革是否存在明顯厚此薄彼之不合乎預期的異常現象。為了達到研究目的，本研究分別採用了文獻探討之定性研究法，以及精算評估報告分析與還原數值之定量研究法。本研究提出了年金改革適用對象關於退休待遇涉及「多繳」、「少領」、「延後退」之合乎預期現象的認知脈絡，並且分別就退休的及在職的公務人員、教育人員、軍職人員、勞工等次群體，透過文獻探討，進行年金改革之合乎預期現象與異常現象的定性研究；接著則是藉由精算評估報告書之數據資料的比較、判讀、分析與還原，對於年金改革之異常現象，特別是在職軍職人員群體之未來退休待遇，在年金改革之後反而「可以多領」的異常現象，進行了定量研究分析。本研究因此提出「台灣年金改革獨厚在職軍職人員」之結論。

The motivation and purpose of this research is to explore whether Taiwan's pension reform meets or achieves ＂at least there should be no obvious favoritism＂, that is, to explore whether there is an abnormal phenomenon of favoritism. In order to achieve the purpose of the research, this research adopts the qualitative research method of literature discussion and the quantitative research method of actuarial evaluation report analysis and restoration of values. This research puts forward the cognition context of the pension reform applicable to the expected phenomenon of ＂pay more＂, ＂receive less＂ and ＂postpone retirement＂ in retirement benefits, and will conduct qualitative research on the expected phenomena and abnormal phenomena of pension reform through literature discussion on retired and in-service civil servants, educators, military personnel, and labor. Then, by comparing, interpreting, analyzing and restoring the data of the actuarial evaluation report, the research of the abnormal phenomenon of the pension reform, especially the future retirement benefits ＂can receive more＂ of the serving military personnel, will be carried out. This research therefore puts forward the conclusion that ＂Taiwan's pension reform gives unique preferential treatment to the serving military personnel.＂

1. 總統府國家年金改革委員會（2020），年金制度為什麼現在要改！非改不可？，https://pension.president.gov.tw/cp.aspx?n=4B4ECF469B4D0122&s=54CA3ADDDCE03F52，搜尋日期：2020年10月10日。
2. 魏吉漳(2016)。,台北:公務人員退休撫卹基金管理委員會。
3. 魏吉漳(2016)。,台北:勞動部勞工保險局。
4. 魏吉漳(2019)。,台北:公務人員退休撫卹基金管理委員會。
5. 魏吉漳(2017)。,台北:勞動部勞工保險局。

1. 龎寶宏(2022)。從平等權觀點探討年金改革合憲性爭訟。聯大學報，19(2)，167-176。