私立學校教師離職證明書的適法性爭議及相關問題探討

A Study of Legal Disputes Involving the Employment Separation Certificate of Private School Teachers and Related Issues

劉彥暉(Yen-Hui Liu)

教師離職證明書 ； 同時履行抗辯 ； 僱傭的先決條件 ； teacher's employment separation certificate ； simultaneous performance ； precondition of employment

嘉大教育研究學刊

50期（2023 / 06 / 30）

101 - 122

繁體中文;英文

本研究旨在探討離職證明書對於私立學校教師轉任公立學校的影響及其合理性。目前教育實務上，若私立學校教師於接受下一學年的聘書後，復考取公立學校時，往往遭原學校以違約為由，拒絕發給離職證明書。而新學校則往往以離職證明書的繳交作為報到的要件，甚或於報考時要求立下切結書，聲明若未能於錄取報到時繳交，願意放棄資格。上述情形，在公立教職萬中取一的現今，屢生爭議。本文從教師與私立學校間的法律關係出發，界定教師的勞動地位及其聘約性質。其次，探討教師是否適用勞基法第19條有關離職證明書的規定。接著，進一步討論離職證明書的記載內容及定性。最後，若仍無法協議取得離職證明書，該如何透過訴訟以資救濟﹖和對於學生學習權的影響﹖對此，本文參採學說及實務見解，嘗試提出可能的解決之道與修正建議，盼供後續相類案件參考。

This study was conducted to investigate the effects of employment separation certificate on the transfer of private school teachers to public schools, and the rationality of such certificate. In practice, when a private school teacher applies to teach at a public school after accepting the private school's employment contract for the next semester, the private school usually refuses to issue an employment separation certificate, citing a breach of contract. The new school requires the teacher to submit an employment separation certificate when reporting for duty or sign a declaration when applying for the position. The declaration states that the teacher is willing to relinquish the position if he or she fails to submit an employment separation certificate when reporting for duty. This situation has led to countless disputes, particularly when the market for academic jobs in public schools is extremely competitive. First, we defined the status of teachers in the labor market and the nature of contract between teachers and private schools based on the legal relationship between teachers and private schools. Second, we investigated whether teachers are subject to Article 19 of the Labor Standards Act, and subsequently discussed the contents, quality of employment separation certificates. Finally, if teachers and schools cannot reach an agreement with regards to employment separation certificate, how do they remedy the situation through litigation? How does it affect students' learning rights? We adopted theories and practical interpretations to address this question, and attempted to propose possible solutions, changes, and recommendations to provide a reference for similar cases in the future.

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