题名

中國大陸與香港課程改革政策及其實施之比較

并列篇名

A Comparative Study on the Policy and Implementation of the Curriculum Reform in the Mainland of China and Hong Kong

DOI

10.6384/CIQ.201010.0003

作者

宋萑(Huan Song)；李子建(Chi-Kin Lee)；程冬梅(Dong-Mei Cheng)

关键词

中國大陸 ； 香港 ； 課程改革 ； 課程政策 ； Mainland of China ； Hong Kong ； Curriculum Reform ； Curriculum Policy

期刊名称

課程與教學

卷期/出版年月

13卷4期（2010 / 10 / 01）

页次

1 - 40

内容语文

繁體中文
中文摘要

中國大陸與香港兩地課程改革已然走過十年，課程也不再只停留於理想或文件層面，而是進入課堂中的運作與經驗層面。本文通過文件分析法和比較研究法，從文件課程和運作課程兩個方面對大陸與香港的課程改革政策進行比較。結果發現：兩地在課程改革的歷史與背景上雖有差異，但都反映知識經濟、全球課程改革趨勢的要求；在課程改革決策與設計上都採取「研究、發展和傳播」模式，關注學生為本和學生全人發展，並設計彈性的課程結構；在課程改革實施上遭遇新課程形式與教師能力不足、多元評價體系與考試文化之間矛盾等問題；在課程改革的影響與效果上，新課改帶來教師理念的更新和學生能力的提升，也對教師教育改革產生間接影響；兩地課程改革從文件層面到運作層面仍然存在落差，大陸地區因為地域廣、差異大而導致落差更突出；兩地所共通的分權取向在實踐中依然遭遇困境，尤其在大陸新課改中更是加劇教育不公平。
英文摘要

A decade has passed since the commencement of the curriculum reform in the mainland China and Hong Kong. The curriculum no longer lingers on ideal or formal level, but instead it has been penetrated into the class practice and real experience. This study adopts both formal analysis and comparative method, in terms of formal curriculum and instructional curriculum, to make a contrast between the reform policies in the mainland and in Hong Kong. The result reveals: in spite of the difference between the two, both care about knowledge economy and global curriculum reform tendency; ”research, development and diffusion” model is introduced into both of their design of curriculum reform policy to be students-oriented and to work out flexible curriculum structure; Problems like teachers' lack of enough capacity or the conflict between multiple assessment system and exam culture have arisen; as for the influence and result, the new curriculum reform on one hand has refreshed teachers' idea and improved students' ability, on the other hand it also indirectly affects the reform of teacher education; there is a gap in the actual practice between the two places, and the mainland, for its vast land and regional differences, is more apparent in this point; Decentralization is impeded both in the mainland and Hong Kong, especially in the mainland reform, it boosts the inequality in education..
主题分类 社會科學 > 教育學
参考文献
  1. 教育部（2005a）。教育部關於基礎教育課程改革實驗區初中畢業考試與普通高中招生制度改革的指導意見。北京：教育部。
  2. 教育部（2006）教育部辦公廳關於做好2006年普通高中新課程實驗地區教材選用工作的通知。北京：教育部。
  3. 楊華祥、楊華君（2010）。當前農村義務教育的現狀與對策研究。2010年5月6日，取自http://www.pep.com.cn/xgjy/jyyj/jykx/xkyj/ncjy/201001/t20100108_624782.htm
  4. 教育部（2010b）國家中長期教育改革與發展綱要（徵求意見稿）。北京：教育部。
  5. 袁貴仁（2005）。大力抓好新課程師資培訓爲基礎教育新課程改革提供有力的師資保障—袁貴仁副部長在2005年高中新課程骨幹教師國家級研修班開班典禮上的講話。北京：教育部。
  6. 教育部（2010a）教育部關於深化基礎教育課程改革　進一步推進素質教育的意見。北京：教育部。
  7. 教育統籌委員會（2000）終身學習•全人發展：香港教育制度改革建議。香港：政府印務局。
  8. 上海中小學課程教材改革委員會辦公室（2004）。上海市中小學英語課程標準（徵求意見入稿）。上海：上海教育出版社。
  9. 王湛（2004）。鞏固成果　開拓進取　深入開展基礎教育課程改革的實驗與推廣工作—教育部副部長王湛在全國基礎教育課程改革實驗工作座談會上的講話。北京：教育部。
  10. 汪冰（2008）。挑戰應試教育—香港“目標爲本課程”實驗透析。2010年5月6日，取自http://lw.china-b.com/gwjylw/lwzx_367295.html
  11. 教育部（2001）。基礎教育改革綱要（試行）。北京：教育部。
  12. 顧明遠（2008）。素質教育的推行與建議—改革開放30年實施素質教育回顧與展望。中國教育報，2008-12-20，1。
  13. 教育部（2005b）教育部辦公廳關於2006年推進普通高中新課程實驗工作的通知。北京：教育部。
  14. 鄭宇碩（2004）。政府欺軟怕硬，教育界捱刀。星島日報，2004-2-26，A18。
  15. 教育部（2005c）教育部關於進一步加強普通高中新踝程實驗工作的指導意見。北京：教育部。
  16. 董娟（2010）。略論農村基礎教育課程新取向。2010年5月6日，取自http://www.pep.com.cn/xgjy/jyyj/jykx/xkyj/ncjy/201001/t20100108_624783.htm
  17. 陳至立（2002）。提高認識，加強領導，扎實做好基礎教育課程改革實驗推廣工作—陳至立在全國基礎教育課程改革實驗工作電視電話會議上的講話。中國教育報，2002-5-14，1
  18. 《教師教育課程標準》專家組(2008)。關於我國教師教育課程現狀的研究。全球教育展望，9
  19. 《教師教育課程標準》專家組(2008)。教師教育課程標準的國際比較研究。全球教育展望，9
  20. Bales, B. L.(2006).Teacher education policies in the United Stales: the accountability shift since 1980.Teaching and Teacher Education,22
  21. Bangay, C.(2005).Private education: Relevant or redundant? Private education, decentralization and national provision in Indonesia.Compare,35(2)
  22. Blackmore, J.(1997).Level playing field? Feminist observations on global/local articulations of the re-gendering and restructuring of educational work.International Review of Education,43(5-6)
  23. Brandt, R.(1991).On interdisciplinary curriculum: A conversation with Heidi Hayes Jacobs.Educational Leadership,49(2)
  24. Bray, M.,Mukundun, M.(2003).Background paper for 2003 UNESCO Global Monitoring ReportBackground paper for 2003 UNESCO Global Monitoring Report,Hong Kong:Comparative Education Research Centre, University of Hong Kong.
  25. Brophy, J.,Alleman, J.(1999).A caveat: Curriculum integration isn't always a good idea.Educational Leadership,9(2)
  26. Bullock, A.,Hywel, T.(1997).Learning at the centre: In schools at the centre? A study of decentralization.London:Routledge.
  27. Chan, D.,Mok, K. H.(2001).Educational reforms and coping strategies under the tidal wave of marketisation: A comparative study of Hong Kong and the mainland.Comparative Education,37(1)
  28. Cross, M.,Mungadi, R.,Rouhani, S.(2002).From policy to practice: curriculum reform in South African education.Comparative Education,38(2)
  29. Davies, L.,Harber, C.,Dzimadzi, C.(2003).Educational decentralisation in Malawi: A study of process.Compare,33(2)
  30. Delandsherea, G.,Petrosky, A.(2004).Political rationales and ideological stances of the standards-based reform of teacher education in the US.Teaching and Teacher Education,20
  31. Development Bank of Southern Africa(1993).Decentralisation.Johannesburg:Development bank SA.
  32. Drake, S. M.(1998).Creating Integrated Curriculum: Proven Ways to Increase Student Learning.Thousand Oaks, CA:Corwin Press.
  33. Dyer, C.(2005).Decentralisation to improve teacher quality district institutes of education and training in India.Compare,35(2)
  34. Dyer, C.,Rose, P.(2005).Decentralisation for educational development.Compare,35(2)
  35. Ellis, A. K.(2001).Interdisciplinary curriculum: the research base.Music Educators Journal,87(5)
  36. Fiske, E. B.(1996).Decentralization of education: Politics and consensus.Washington, DC:World Bank.
  37. Fullan, M.(1982).The meaning of educational change.New York:Teacher College Press.
  38. Fullan, M.(1992).Successful school improvement.Buckingham:Open University Press.
  39. Fullan, M.,Hargreaves, A.(1992).What's worth fighting for in your school?: Working together for improvement.Buckingham:Open University Press.
  40. Goodlad, J. I.(ed.)(1979).Curriculum inquiry: The study of curriculum practice.New York:McGraw-Hill.
  41. Helsby, G.(1995).Teachers' construction of professionalism in England in the 1990s.Journal of Education for Teaching,21(3)
  42. Jackson, P. W.(ed.)(1992).Handbook of Research on Curriculum.New York:Macmillan.
  43. Karlsen, E. G.(2000).Decentralized centralism: Framework for a better understanding of governance in the field of education.Journal of Education Policy,15(5)
  44. Karsten, S.(1999).Neoliberal education reform in the Netherlands.Comparative Education,35(3)
  45. Kennedy, K. J.,Lee, J. C. K.(2010).The changing role of schools in Asian societies: Schools for the knowledge society.London:Routledge.
  46. Knight, J.,Lingard, B.,Bartlett, L.(1994).Reforming teacher education policy under labor governments in Australia 1983-93.British Journal of Sociology of Education,15(4)
  47. Kuokkanen, L.,Leino-Kilpi, H.(2000).Power and empowerment in nursing: Three theoretical approaches.Journal of Advanced Nursing,31(1)
  48. Lauglo, J.(1995).Forms of decentralisation and their implications for education.Comparative Education,31(1)
  49. Lee, J. C. K.(2009).The landscape of curriculum studies in Hong Kong from 1980-2008: A review.Educational Research Journal,24(1)
  50. Little, W. A.,Evans, J.(2005).The growth of foreign qualification suppliers in Sri Lanka: de facto decentralization?.Compare,35(2)
  51. Mason, T. C.(1996).Integrated curricula: Potential and problems.Journal of Teacher Education,47(4)
  52. McGinn, N.,Epstein, E.(1996).Comparative perspectives on the role of education in democratisation: centralised and decentralised models of education.Frankfurt:Peter Lang.
  53. Morris, P.(1996).The Hong Kong school curriculum: Development, issues and policies.Hong Kong:Hong Kong University Press.
  54. Morris, P.,Adamson, B.(2010).Curriculum, schooling and society in Hong Kong.Hong Kong:Hong Kong University Press.
  55. Morrison, K.(1999).Management theories for educational change.London:Paul Chapman.
  56. Nieuwenhuis, F. J.,Mokoena, S.(2005).Decentralisation and the management of change in South African teacher training institutions.Compare,35(2)
  57. Patrinos, H. A.,Ariasingam, D. L.(1998).Decentralisation of education: Demand-side financing.Washington, DC:World Bank.
  58. Pellini, A.(2005).Decentralisation of education in Cambodia: searching for spaces of participation between traditions and modernity.Compare,35(2)
  59. Prawda, J.(1992).Educational decentralisation in Latin America-lessons learned.Washington, D. C.:World Bank Publications.
  60. Pryor, J.(2005).Can community participation mobilise social capital for improvement of rural schooling? A case study from Ghana.Compare,35(2)
  61. Rassool, N.,Morley, L.(2000).School effectiveness and the displacement of equity discourses in education.Race Ethnicity and Education,3(3)
  62. Riddell, R. A.(1999).The need for a multidisciplinary framework for analysing educational reform in developing countries.Journal of Educational Development,19
  63. Rondinelli, D.,McCullogh, J.,Johnson, R.(1989).Analysing decentralization policies in developing countries: A political economy framework.Development and Change,20
  64. Rose, P.(2005).Privatisation and decentralisation of schooling in Malawi: Default or design?.Compare,35(2)
  65. Rowan, B.(1990).Commitment and control: Alternative strategies for the organizational design of schools.Review of research in education,16(1)
  66. Samoff, J.(1990).Decentralisation: The politics of interventionism.Development and Change,21
  67. Sayed, M. Y.(1996).Educational policy developments in South Africa 1990-1994: A critical examination of the policy of educational decentralization with specific reference to the concepts of decentralization, participation and power.Educational Development,16(1)
  68. Sayed, Y.,Soudien, C.(2005).Decentralisation and the construction of inclusion education policy in South Africa.Compare,35(2)
  69. Schug, M. C.,Cross, B.(1988).The dark side of curriculum integration in social studies.The Social Studies,89(2)
  70. Smit, B.(2005).Teachers, local knowledge, and policy implementation: A qualitative policy-practice inquiry.Education and Urban Society,37(3)
  71. Smith, S. R.(1997).Parent education: Empowerment or control?.Children & Society,11
  72. Starkey, F.(2003).The empowerment debate: Consumerist, professional and liberational perspectives in health and social care.UK:Cambridge University Press.
  73. Sweeting, A.(1997).Education policy and the 1997 factor: The art of the possible interacting with the dismal science.Comparative Education,33(2)
  74. Tekleselassie, A. A.(2005).Teachers' career ladder policy in Ethiopia: an opportunity for professional growth or "a stick disguised as a carrot?".International Journal of Educational Development,25
  75. Tikly, L.(2001).Globalisation and education in the postcolonial world: Towards a conceptual framework.Comparative Education,37(2)
  76. UNDP(2003).,New York:UNDP.
  77. UNESCO(2004).,Paris:UNESCO.
  78. UNESCO(2007).,Paris:UNESCO.
  79. Vars, G. F.(2001).Can curriculum integration survive in an era of high-stake testing?.Middle School Journal,33(2)
  80. Walberg, H. J.,Paik, S. J.,Komukai, A.,Freeman, K.(2000).Decentralization: An international perspective.Educational Horizons,78(3)
  81. Wan, E.(2005).Teacher empowerment: Concepts, strategies, and implications for schools in Hong Kong.Teachers College Record,107(4)
  82. White, P. A.(1992).Teacher empowerment under "ideal" school-site autonomy.Educational Evaluation and Policy Analysis,14(1)
  83. World Bank(2003).,Washington, DC:World Bank.
  84. 尹弘飆、李子建(2008)。課程變革：理論與實踐。臺北:高等教育。
  85. 尤煒(2009)。上海「二期課改」：一筆寶貴的財富—訪上海市教委原副主任張民。基礎教育課程，1-2
  86. 方明生、沈曉敏(2001)。日本基礎教育課程改革的動向及若干分析。全球教育展望，4
  87. 王世軍、徐中仁(2004)。當前農村教師隊伍建設存在的問題及對策研究。教育理論與實踐，24(10)
  88. 王玉兵(2004)。農村中小學新課程改革的障礙與對策。教育導刊，6
  89. 王全珍、王海東(2008)。香港地區中等教育評價改革及啓示。當代教育科學，12
  90. 王志超(2003)。農村地區推進新課程改革的探索。當代教育科學，23
  91. 司徒佩英(2004)。新高中課程改革與教統局的一席話。香港美術教育，1
  92. 台灣教育部編(1989)。國民小學課程標準總綱修訂意見座談會會議參考資料。臺北:教育部教育研究委員會。
  93. 朱嘉穎(2005)。急風勁雨　何去何從—對香港課程改革的反思。全球教育展望，34(7)
  94. 吳維寧(2002)。建構主義教學觀與基礎教育課程改革。湖北大學成人教育學校學報，20(5)
  95. 吳繼霞(2005)。教育目的與內地新課程改革談。香港教師中心學報，4
  96. 宋萑(2007)。課程改革背景下的教師專業社群與教師發展：上海的個案研究。香港:香港中文大學。
  97. 李子建(2001)。教育改革的反思。基礎教育學報，11(1)
  98. 李子建(2005)。香港課程政策：取向、策略和脈絡。「建置台灣主體性的課程教學」學術研討會論文集，台灣:
  99. 李子建(2005)。香港學校效能與改善：回顧與前膽。教育學報，33(l-2)
  100. 李子建(2001)。教育改革的反思。基礎教育學報，10(2)
  101. 李子建(2003)。專題研習：尋找課程改革的理論基礎。香港教師中心學報，2
  102. 李子建(2002)。學校、課程與教學改革的取向與展望。基礎教育學報，11(2)
  103. 李子建編(2010)。綜合人文學科—課程設計、教學與實施。南京:南京師範大學出版社。
  104. 李子建、尹弘飆(2005)。中國內地的高中課程改革：藍圖、挑戰與展望。香港教師中心學報，4
  105. 李子建、蕭今、盧乃桂(2009)。經濟轉型期的高中教育—地區比較與學校類型比較。中國北京:教育科學出版社。
  106. 李臣之(2002)。綜合實踐活動課程實施：現實複雜性及其取向。課程•教材•教法，11
  107. 李壯成(2004)。西部農村基礎教育課程改革的現狀與策略。渝西學院學報（社會科學版），3(3)
  108. 李志躍(2005)。基礎教育新課程改革中學生評價的若干思考。延吉:延邊大學。
  109. 李其龍、徐斌豔(2001)。德國中小學課程改革動向與啓示。全球教育展望，4
  110. 李軍(1999)。關於跨世紀素質教育課程改革的思考。中國教育學刊，8
  111. 汪淩(2001)。掌握知識和能力的共同基石：法國基礎教育課程改革趨勢。全球教育展望，4
  112. 林小華、萬莉(2006)。化學教師對新課改的認識和態度調查分析。四川教育學院學報，11
  113. 林智中(2007)。香港課程改革：從採納到反彈。網絡科技時代，15
  114. 林智中(1991)。目標爲本課程：設計與實施。香港:天地圖書公司。
  115. 林智中、張爽(2006)。香港課程改革的實施策略評析。教育發展研究，12A
  116. 紀國和(2003)。高師院校小學教育專業課程設置與新基礎教育課程改革協調發展的研究與思考。遼寧教育研究，9
  117. 胡春梅(2008)。高中生自主學習能力調查研究。重慶文理學院學報（社會科學版），27(4)
  118. 唐春良(2002)。新課程改革的標誌：學生學習方式的轉變。教學與管理，9
  119. 容萬城(2005)。香港教育改革與「新高中通識教育」的實踐與挑戰。香港教師中心學報，4
  120. 徐陶(2005)。農村基礎教育課程改革與發展的幾個趨勢。當代教育科學，18
  121. 徐榮遠(2003)。新世紀我國教師教育課程設置的改革與思考望。中國成人教育，11
  122. 馬雲鵬、丁銳、林智中、黃毅英(2000)。兩岸三地基礎教育數學課程改革比較及對課程改革的啓示。香港中文大學，12
  123. 馬雲鵬、唐麗芳(2004)。對新課程改革實驗狀況的調查與思考。中小學管理，1
  124. 國際顧問團(1982)。,香港政府。
  125. 張國祥、陳敬濂(2007)。中國基礎教育課程改革展望：以數學課程新標準爲例。第九屆「兩岸三地課程理論研討會”課程理論與課程改革（下）」學術研討會論文集，臺北:
  126. 張爽、林智中(2004)。課程統整效能的研究：批判性的文獻回顧。香港:香港中文大學。
  127. 張爽、林智中(2007)。中國大陸綜合課程發展與理論研究的反思。第九屆「兩岸三地課程理論研討會”課程理論與課程改革（上）」學術研討會論文集，臺北:
  128. 教育局(2008)。,香港:教育局。
  129. 郭民、徐建國(2009)。吉林省部分學校高中數學新課程實施情況的調查研究。內蒙古師範大學學報（教育科學版），2
  130. 陳白縵(2004)。課程改革與農村基礎教育的發展。教育探索，2
  131. 陳旭遠(2001)。新一輪基礎教育課程改革的基本理念。現代中小學教育，7
  132. 陳建生(2007)。課程統整：理論與實際的差距在哪。第九屆「兩岸三地課程理論研討會」課程理論與課程改革（上）學術研討會論文集，臺北:
  133. 陳建生(2002)。課程統整：教師預備好了嗎？。第四屆「兩岸三地課程理論研討會」課程統整學術研討會論文集，香港:
  134. 陳琦、張建偉(1998)。建構主義學習觀要義評析。華東師範大學學報（教育科學版），1
  135. 陳嘉琪(2007)。香港特區課程改革十年回顧。網絡科技時代，13
  136. 陳蓉輝、馬雲鵬(2008)。賦權增能：教師課程參與的保障—美國教師“賦權增能”策略及啓示。外國教育研究索，2
  137. 景民、李瑾瑜(2000)。西部開發與農村基層教育課程改革。教育研究，11
  138. 馮生堯、李子建(2002)。從目標爲本課程看香港教育變革的誤區和轉型。華南師範大學學報（社會科學版），1
  139. 黃政傑(1993)。課程敎學之變革。臺北:師大書苑。
  140. 黃顯華(2004)。香港課程改革—背景與理論基礎的再思。第六屆「兩岸三地課程理論研討會」課程改革的再概念化（上）學術研討會論文集，臺北:
  141. 黃顯華編、霍秉坤編(2005)。尋找課程論和教科書設計的理論基礎。北京:人民教育出版社。
  142. 黃顯華、朱嘉穎(2005)。課程改革：香港和上海的比較研究。教育學報，33(l-2)
  143. 楊玉春、溫勇(2006)。建構主義教學觀及其對我國新課程改革的影響。當代教育科學，20
  144. 楊紅萍、喻平(2008)。初中數學新課程實施情況調查研究—以山西省爲例。教育理論與實踐，3
  145. 楊龍立、潘麗珠(2001)。統整課程的探討與設計。臺北:五南圖書。
  146. 楊麗娟(2003)。建構主義學習理論與基礎教育課程改革。濟南大學學報，13(5)
  147. 葉延武(2006)。高中課程改革：實驗、問題與對策—基於一所樣本學校的案例研究。課程．教材．教法，26(4)
  148. 訾敬(2006)。農村新課程改革任重而道遠—從山東省某縣農村小學教師隊伍結構看新課程改革。當代教育論壇，4
  149. 趙鵬(2006)。農村新課程改革的問題與對策分析。現代教育，10
  150. 劉建銀、于興國(2010)。我國教師教育課程設置改革的新進展與分析。課程．教材．教法，30(2)
  151. 劉達中(2003)。爲了每位學生發展的高中課程改革。學術研究，7
  152. 劉綺(2005)。初中地理新課程改革的現狀及問題研究—以濟南市爲例。濟南:山東師範大學。
  153. 劉樹仁(2002)。新基礎教育課程與教師角色轉換。基礎教育研究，6
  154. 課程教材研究所(1997)。義務教育教材的研究與實驗。北京:人民教育出版社。
  155. 課程發展議會(2001)。學會學習：課程發展路向。香港:香港印務局。
  156. 課程發展議會(2002)。基礎教育課程指引。香港:香港印務局。
  157. 課程發展議會(2000)。學會學習：課程發展路向諮詢文件。香港:香港印務局。
  158. 操太聖、盧乃桂(2006)。教師賦權增能：內涵、意義與策略。課程．教材．教法，26(10)
  159. 盧曉華、喻春蘭(2001)。發達國家基礎課程改革的若干特徵及啓示。現代教育論叢，5
  160. 霍秉坤(2004)。香港課程諮詢組織的評議。第六屆「兩岸三地課程理論研討會」課程改革的再概念化（下）學術研討會論文集，臺北:
  161. 霍秉坤(2007)。香港通識教育科的推行：理論與實踐之間。第九屆「兩岸三地課程理論研討會”課程理論與課程改革（上）」學術研討會論文集，臺北:
  162. 謝利民、楊喜鳳(2005)。新課程改革：影響有效實施的因素透析。河北師範大學學報（教育科學版），2
  163. 鍾啓泉(2005)。中國課程改革：挑戰與反思。比較教育研究，12
  164. 鍾啓泉主編、崔允漷主編、張華主編(2001)。爲了中華民族的復興，爲了每位學生的發展基礎教育課程改革綱要（試行）解讀。上海:華東師範大學出版社。
  165. 鍾啓泉、楊明全(2001)。主要發達國家基礎教育課程改革的動向及啓示。全球教育展望，4
  166. 聶丹(2004)。師範學校教師如何應對課程改革—解讀《新課程的理念與創新》。遼寧教育研究，7
  167. 魏士軍(2008)。西部地區基礎教育課程改革現狀調查研究。湖南第一師範學報，8(4)
  168. 魏彥、王園嫻(2009)。高中化學新課程實施現狀的調查研究。齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版），3
  169. 顧明遠(2001)。課程改革的世紀回顧與瞻望。教育研究，7
print cancel