行政調查應有之內涵與趨向

10.6509/TLM.200608_57(8).0002

許宏吉

行政調查 ； 行政處分 ； 事實行為 ； 比例原則 ； 勞費相當性 ； 突襲性 ； 不自證己罪 ； 證據禁止使用 ； 程序漂白

法令月刊

57卷8期（2006 / 08 / 01）

17 - 29

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「行政調查」，顧名思義，為行政機關蒐集資料之行為，係屬眾多行政行為中之一種，故而其實體上，理應受一般法律原則之限制，以求其合法與妥當，諸如法律保留、比例原則、平等原則…等等。程序上，關於所取得資料之使用，在合法程序與違法程序交錯的資料取得樣態中，何者得以使用、何者不能。合法取得之資料，不一定在任何狀況皆得使用，而違法取得之資料，亦不一定一蓋禁止，其是以正當法律程序與基本人權與公益的取捨，衡量之。在行政調查之實體與程序中，首當其衝的，莫過於憲法中有關之基本人權，如何在各法律原則的操作下，符於人權保障與法治國原則之要求，其內涵與目的，即為本文所探討。