兩岸競爭法之概括條款研究

10.6509/TLM.201006_61(6).0006

紀振清

公平交易法 ； 反不正當競爭法 ； 反壟斷法 ； 概括條款 ； 欺罔行為

法令月刊

61卷6期（2010 / 06 / 01）

90 - 123

繁體中文

近二十年來，海峽兩岸分別制定競爭法，而存在著較為相近的法制變遷現象。台灣採取合併立法，於1992年施行「公平交易法」，大陸則採取分別立法，於1993年施行《反不正當競爭法》，以及於2008年施行《反壟斷法》，並以此二部主要的法律構成競爭法制。而「公平交易法」第24條規定，乃是兼具限制競爭與不公平競爭行為的概括條款，實為特殊並且重要的規定。本文先行評析「公平交易法」第24條之爭議，並介紹施行案例類型，最終由公平交易委員會統一見解並頒布了處理原則，對於該條各行為類型之認定上，有較為確切之方向。反觀此種概括條款之規定， 於大陸競爭法制上，雖曾以《反不正當競爭法》第2條視為一般條款（或稱概括條款），而處理過不少案例，但學者認為應予以明確立法，同時，未來《反壟斷法》之反壟斷執行機構於相關案例的解釋，亦是值得觀察的！然而，本文亦以為，有關台灣「公平交易法」的概括條款之豐富施行經驗，則應是頗能提供大陸借鏡之處。

1. 劉畢貝，「我國反不正當競爭法之一般條款說淺析－對不正當競爭行為範圍的把握」，中國知識產權網， 2005 年07 月；http://www.competitionlaw.cn/show.aspx?id=262&cid=18
2. 公平交易委員會相關之適法性之行業警示及導正案，http://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docList.aspx?uid=38
3. 吳秀明，公平交易委員會競爭政策及資料中心所發表之「競爭法上的概括條款－公平交易法第二十四條規範功能之檢討」專題演講稿。
4. 孔祥俊編、劉澤宇編、武建英編(2006)。反不正當競爭法原理、規則、案例。清華大學出版社。
5. 王曉曄編(2008)。中華人民共和國反壟斷法詳解。知識財產出版社。
6. 王顯勇(2008)。競爭法教程。法律出版社。
7. 石世豪(2004)。論經濟法上的概括條款與判斷餘地─評最高行政法院92 年度判字第1909 號判決。月旦法學雜誌，108
8. 竹內昭夫編集(1990)。新法律學辭典。有斐閣。
9. 吳庚(2005)。行政法之理論與實用。自版。
10. 李勝利(2004)。論反不正當競爭法中的一般條款。安徽大學法律評論，2004(2)
11. 李惠宗(2002)。行政法要義。五南圖書出版股份有限公司。
12. 杉村敏正編集(1993)。新法學辭典。日本評論社。
13. 汪渡村(2008)。公平交易法。五南圖書出版股份有限公司。
14. 邵建東編、方小敏編、國家知識產權局人事司組織編(2008)。案說反不正當競爭法。知識財產出版社。
15. 紀振清(2009)。中國大陸反壟斷法與反不正當競爭法之關連性分析—以「競爭行為」為中心（下）。世新法學，2(2)
16. 紀振清(2008)。評析中國大陸以反壟斷法規制「行政壟斷」之歷程與現況。世新法學，1(2)
17. 孫森焱(2002)。民法債編總論。自版。
18. 時建中(2008)。反壟斷法─法典釋評與學理探源。中國人民大學出版社。
19. 翁岳生編(2000)。行政法2000。
20. 張穹(2007)。反壟斷理論研究。中國法制出版社。
21. 張麗卿(2007)。公平交易委員會之判斷餘地與行政裁量─評臺北高等行政法院95年度訴字第01063號與95年度訴字第01048號判決。月旦法學雜誌，146
22. 梁哲瑋(2000)。碩士論文(碩士論文)。台灣大學法律研究所。
23. 陳櫻琴、李憲佐、蘇敏煌(2002)。公平交易法第24條概括條款之檢討。公平交易法施行十周年─回顧與前瞻學術研討會論文集
24. 廖義男(1996)。公平交易法之釋論與實務。
25. 廖義男(1997)。行政院國科會研究計畫行政院國科會研究計畫,行政院國科會。
26. 劉大洪編(2005)。反不正當競爭法。中國政法大學出版社。
27. 賴源河編審(1994)。公平交易法新論。月旦出版股份有限公司。
28. 謝曉堯(2005)。競爭秩序的道德解讀。法律出版社。
29. 羅傳賢編、蔡明欽編(1992)。立法技術。致良出版社。
30. 蘇永欽(2002)。私法自治與公平交易法的管制─公平交易法第二四條的功用與濫用。走入新世紀的私法自治

1. (2014)。公平交易法第 24 條構成要件之評析－以最高行政法院判決為例。公平交易季刊，22(4)，81-118。