論事實認定與裁量基準之適用－評最高行政法院97年裁字第00446號裁定

10.6509/TLM.201012_61(12).0001

蔡震榮

事實認定 ； 裁量基準 ； 論理法則 ； 經驗法則 ； 從新從輕原則

法令月刊

61卷12期（2010 / 12 / 01）

4 - 14

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行政機關事實之認定，若非牽涉專門技術與知識，原則上法院享有進一步認定之權，對於行政機關所定的裁量基準，若不違反裁量權之行使，法院會尊重行政機關之裁量基準，但若該裁量基準之決定涉及行政機關之判斷時，法院仍得適當表示其見解，提出自己之意見。本案係針對違規人逃漏稅之事實認定，主管機關以裁量基準表內所稱的「繳清稅款及自承違章之事實」（此項規定是新增之規定），作為違規人處罰倍數之基準，除有無重新從輕原則之適用外，主管機關依此構成要件所為之判斷有無違誤，法院是否應進一步審查其構成要件之合法性，是本文探討之重點。

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