論對疑似人類免疫缺乏病毒感染者採驗之法規範

Legal Regulations on Testing of Suspected HIV Infection

10.6509/TLM.2015.6603.05

李郁強(Yuh-Chuang Lee)

人類免疫缺乏病毒 ； 即時強制 ； 預防性投藥 ； 愛滋篩檢 ； 人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例 ； Human Immunodeficiency Virus (HIV) ； Instantaneously Compulsory Actions ； Post-Exposure Prophylaxis ； HIV/AIDS Screening ； HIV Infection Control and Patient Rights Protection Act

法令月刊

66卷3期（2015 / 03 / 01）

91 - 119

繁體中文

行政院為考量醫療上應立即評估進行預防性投藥或治療之必要性，於2014年4月提出「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例部分條文修正草案」，增訂第15條之1無需取得受檢查人或其法定代理人同意，即得採集檢體進行人類免疫缺乏病毒檢測。「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」其他與疑似感染人類免疫缺乏病毒檢驗相關之現行條文有第11條、第15條及第18條。其中第11條係對檢體之檢驗、第18條於本次修法已刪除。第15條與本次修正草案第15條之1均是對疑似人類免疫缺乏病毒感染者之採驗，第15條屬於強制篩檢而第15條之1屬於即時強制，本文對此二條文進行檢討後，提出修法建議。

In consideration of the necessity to take instant evaluation for postexposure prophylaxis, in April 2014 the Executive Yuan presented the ＂draft Amendments to the HIV Infection Control and Patient Rights Protection Act,＂ and an additional Article 15-1. To collect the specimen for human immunodeficiency virus (HIV) testing, it does not require the permissions from inspected people or their legal representatives before the inspection. Article 15 of ＂HIV Infection Control and Patient Rights Protection Act＂ is a kind of mandatory screening, whereas Article 15-1 is instantaneously compulsory action. In this paper, we review the two provisions, and propose amendment to the law.

1. 吳雪菁、郭育良、蕭淑銖(2013)。醫療人員針扎之流行病學、經濟耗損與政策議題。臺灣公共衛生雜誌，32(5)，424-434。
   連結：
2. 邱珠敏、黃彥芳、楊靖慧、陳穎慧、林頂(2010)。他山之石—由美國愛滋病個案管理制度談臺灣「愛滋病個案管理師計畫」。臺灣公共衛生雜誌，29(1)，1-7。
   連結：
3. 黃昭元(2004)。憲法權利限制的司法審查標準：美國類型化多元標準模式的比較分析。臺大法學論叢，33(3)，45-148。
   連結：
4. 蘇柏文、黃俊豪(2014)。臺灣醫院性病愛滋匿篩執行現況與心理健康服務之需求性評估。臺灣公共衛生雜誌，33(4)，386-396。
   連結：
5. 祈寬（2006），《●抗議●匿名篩檢∼騙人的》，http://mypaper.pchome.com.tw/bfhiv/post/1270875960（最後瀏覽日：2014/4/11）
6. 社團法人中華民國愛滋感染者權益促進會（2009），《「全民愛滋篩檢」：不能解決問題，但會製造很多問題—呼籲衛生署疾病管制局檢討「全民篩檢政策」記者會會後新聞稿》， http://praatw.org/right_2_cont.asp?id=103（ 最後瀏覽日：2014/4/11）
7. 衛生福利部疾病管制署（2014），《愛滋病預防性投藥Q & A》，http://www.cdc.gov.tw/qa.aspx?treeid=5784355bfd011a1c&nowtreeid=456c9e4473a91ffb（ 最後瀏覽日：2014/4/11）
8. 衛生福利部疾病管制署（2014），《103 年度愛滋病匿名篩檢諮詢機構名冊》， http://www.cdc.gov.tw/professional/info.aspx?treeid=BEAC9C103DF952C4&nowtreeid=8CFCD9975BC5720F&tid=046547EABDB97EF8（最後瀏覽日：2014/4/11）
9. 勞動部勞動及職業安全衛生研究所（2014），《EPINet 針扎通報系統歷年通報資料》，http://meeting.ilosh.gov.tw/epinet/DF/ 針扎統計資料20131231.pdf（ 最後瀏覽日：2014/4/11）
10. 衛生福利部疾病管制署（2014），《醫事人員執業暴露愛滋病毒之處理流程》，http://www.cdc.gov.tw/professional/info.aspx?treeid=beac9c103df952c4&nowtreeid=bea3fae415caa38a&tid=9694DF05532E696F（ 最後瀏覽日：2014/4/11）
11. 臺灣好新聞報（2012），《感染風險下降 愛滋也可以投藥預防》，http://www.taiwanhot.net/portal.php?mod=view&aid=4674（ 最後瀏覽日：2014/4/11）
12. 臺灣血液基金會（n.d.），《捐血登記表》，http://intra.blood.org.tw/upload/ac6c1432-34d4-4ba8-be89-45e7b14a040f.pdf（最後瀏覽日：2014/12/25）
13. American Civil Liberty Union (2006), ACLU Says New CDC HIV Testing Recommendations Raise Health and Civil Liberties Concerns, http://www.aclu.org/hiv/testing/26819prs20060921.html (last visited: 2014/4/11).
14. 行政院衛生署疾病管制局（2009），《愛滋病防治工作手冊》，http://www.cdc.gov.tw/uploads/files/4b72d485-3c1f-49d7-9756-732ad8d403eb.pdf（最後瀏覽日：2014/10/27）
15. 衛生福利部疾病管制署（2014），《人類免疫缺乏病毒感染介紹》，http://www.cdc.gov.tw/professional/knowdisease.aspx?treeid=BEAC9C103DF952C4&nowtreeid=7B56E6F932B49B90&id=3013B7FC8F965336&did=651（最後瀏覽日：2014/10/21）
16. 丁彥伶（2012），《愛滋病毒的感染是有條件的，也是可以預防的》，https://www.hhat.org/news_view.php?id=112&topic=%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B6%88%E6%81%AF（最後瀏覽日：2014/4/11）
17. Centers for Disease Control and Prevention(2006).Revised Recommendations for HIV Testing of Adults, Adolescents, and Pregnant Women in Health-Care Settings.CDC Morbidity and Mortality Weekly Report (MMWR)
18. Mausner, Judith S.、Bahn, Anika S.、毛文秉編譯(1991)。流行病學導論。臺北:南山堂。
19. Shiao, J. S.,Lin, M .S.,Shih, T. S.,Jagger, J.,Chen, C. J.(2008).National incidence of percutaneous injury in Taiwan healthcare workers.Research in Nursing & Health,31(2),172-179.
20. 江宜樺(2001)。自由民主的理路。臺北:聯經。
21. 邱伊翎(2006)。碩士論文(碩士論文)。國立清華大學社會學研究所。
22. 張晏晏(2008)。病歷隱私及病歷安全相關法規探討。病歷資訊管理，8(2)，45-58。
23. 梁家贏(2007)。碩士論文(碩士論文)。國立臺北大學法學研究所。
24. 莊佳蓁(2011)。女性身體自主權之省思—從愛滋產前篩檢談起。性別平等教育季刊，54，118-122。
25. 陳志龍(2006)。傳染病檢疫與刑事責任之本土研究—由預防傳染病的預警措施探討檢疫科技新知要求及必要的作為義務。臺北:翰蘆。
26. 陳彥元(2010)。針扎之醫療倫理法律議題：病人自主與醫療人員安全。臺灣醫界，53(6)，29-30。
27. 黃昭元(2014)。大法官解釋適用比例原則的再檢討。大法官解釋之釋憲方法—司法院大法官103 年度學術研討會，臺北:
28. 楊靖慧(2006)。,臺北:行政院衛生署疾病管制局。
29. 楊靖慧(2010)。,臺北:行政院衛生署疾病管制局。
30. 葉俊榮(2011)。政府資訊公開與隱私權：司法對基本權利的脈絡論證與空間構築。憲法解釋與隱私權之保障—司法院大法官一百年度學術研討會，臺北:
31. 廖元豪(2014)。如何觸不平而去之？—司法院大法官對平等權的解釋方法分析。大法官解釋之釋憲方法—司法院大法官103 年度學術研討會，臺北:
32. 劉慧蓉、陳盈燕、黃彥芳、楊靖慧(2008)。臺灣愛滋病毒匿名篩檢之政策、現況與展望。愛之關懷，62，6-17。