土地現值公告之法律性質－最高行政法院106年度判字第414號判決評析

10.6509/TLM.201802_69(2).0001

蕭文生

土地現值公告 ； 行政規則 ； 法規命令 ； 行政處分 ； 一般處分

法令月刊

69卷2期（2018 / 02 / 01）

1 - 22

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土地現值在現行法律秩序中扮演重要角色，平均地權條例第46條規定，直轄市或縣（市）政府對於轄區內之土地，應經常調查其地價動態，繪製地價區段圖並估計區段地價後，提經地價評議委員會評定，據以編製土地現值表於每年1月1日公告，作為土地移轉及設定典權時，申報土地移轉現值之參考：並作為主管機關審核土地移轉現值及補償徵收土地地價之依據。由於土地現值每年有所異動，影響人民權益甚鉅，直轄市或縣（市）政府土地現值表之公告常成為法律爭議。土地現值公告之法律性質為何，無論在司法實務、行政實務或學術理論眾說紛紜，影響人民提起行政救濟之時間點與救濟類型。本文目的在分析有關土地現值公告法律性質之爭議，並提出看法，希望對此議題之釐清有所幫助。

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