析論教育資源分配，對學校經營之啟示

10.6423/HHHC.200409.0079

陳炳男

教育資源 ； 教育經費 ； 財政管理

學校行政

33期（2004 / 09 / 01）

79 - 99

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近代經濟學家（如Smith與Denison）普遍認為「教育是一種經濟資源」及「教育是一種具有高度利益的投資」，係因為藉著教育的過程以增進知識技能，提昇素質，開發人力資源，實為促進整體經濟進步或成長的主要因素。此外，教改政策的實施，必須要有充足的財源為基礎，否則各項教改政策勢必落空；但近年來國內財政收支日益惡化，教育資源的分配與運用績效問題乃益顯得重要。 誠如上述所言，教育經費與資源是有限的，而非無限地擴充，須有效地管理與分配，故將教育與財政整合成教育財政學趁勢而起；次之，故教育資源分配與運用時，須掌握與仔細衡量十大原則，以取得各原則之間的平衡點；再次之，教育財政學是一門新的學科，係為科際整合的產物，拜不佳的經濟環境之賜，為求有限教育資源的績效，故此門知識已引起社會的重視及學者們廣泛的研究興趣；最後，學校經營者須掌握目前教育資源分配的現況，以作為擬定分配學校教育資源時之參考，並建立成本效益（確實編製預算）的觀念，發揮計畫、執行與評鑑之功能，以追求經濟與效率，讓學校經營得以展現效能，達成國家與學校教育政策的目標。 教育效能的顯現可藉由多層面顯現，而在不景氣的經濟環境裡，教育財政學自然受到教育行政學者們的青睬，所以學校經營者不能忽略教育財政學的知識與技巧，否則易達不到教育與財政目標，甚而會因經費與資源使用之不當，造成層出不窮的問題與困擾，並期待能激盪出更多教育資源分配之良策，期許之！

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