國民運動中心與社區簡易型運動設施效益分析

A Comparative Study of the Effectiveness of Government Recreation Centers and Privately Owned Sports Facilities

10.6547/tassm.2012.0013

周宇輝(Yu-Hui Chou)；康正男(Cheng-Nan Kang)；高俊雄(Chin-Hsung Kao)

運動場館 ； 評估指標 ； 效益研究 ； sports venues ； assessment indicators ； effectiveness assessment

臺灣體育運動管理學報

12卷4期（2012 / 12 / 01）

255 - 284

繁體中文

本研究旨在探討都會區「國民運動中心」與社區「簡易運動設施」兩種不同規模大小運動設施之使用效益分析。本研究採用文獻分析法及德懷術專家意見調查法建構「國民運動中心與簡易型運動設施效益評估指標問卷」後，再對台北市運動中心之運動民眾以便利抽樣之方式進行問卷調查，並輔以產官學界專家之深度訪談，來綜整國民運動中心與簡易型運動設施不同之使用效益。研究結果顯示：國民運動中心及社區簡易運動設施效益評估所需的4項一級指標社會、環境、財務及經濟效益構面，皆呈現國民運動中心效益高於社區簡易運動設施之現象；在4項一級指標下之49項二級指標中，社區簡易運動設施因設置於鄰里中，且其地緣關係佳、可及性高，加上其免費或低價之特性，使其在「提供社區居民社交及聯誼平台」、「增進社區居民之凝聚力」及「發展地方特色」等方面之效益稍微優於國民運動中心外，其餘46項指標皆為國民運動中心較優。依據結果本研究結論可以作為政府後續擬定「改善國民運動環境第二期計畫」之參考，以利擬訂具體策略改善社區簡易運動設施之經營管理狀況及硬體設計興建與維護之品質標準。

The purpose of this study was to compare the effectiveness of government-run recreation centers with privately owned and operated sports facilities regarding several factors including those that are social, economic, financial, and environmental. A questionnaire was designed containing 4 first-level and 49 second-level indicators obtained from a close review of several scholarly articles and field literature. The questionnaire involved employing the Delphi method and using a convenience sampling of 300 patrons of both government and private recreation centers in Taiwan. Afterward, intensive interviews were conducted with experts working in the government, academia, and the health and recreation industry to collect and examine their views on the comparative effectiveness of these two types of managed operations. The results are summarized as follows. Regarding the first-level indicators, the government-run recreation centers were found to be more effective than neighborhood sports facilities in all 4 of the major factors examined. The government recreation centers also had better effectiveness scores than those of the neighborhood sports facilities on 46 of the 49 second-level indicators. Thus, this study showed that, based on the opinions of both patrons and experts, government-run recreation centers are substantially more efficient and successful than privately owned and operated sports facilities.

1. 林家五(2006)。認定與認同在組織中的運作歷程；利益關係者理論的觀點。人力資源管理學報，6(3)，119-142。
   連結：
2. 洪連進、韓大衛、盧居福(2010)。臺北市運動中心羽球、健身、舞蹈運動消費者休閒運動效益之研究。臺北市立教育大學學報，41(1)，27-48。
   連結：
3. 鄭志富、蔡秀華(2005)。臺灣地區公立大學體育館營運績效評估之實證研究。師大學報：教育類，50(2)，227-244。
   連結：
4. 行政院體育委員會（2010）。中程施政計畫（99至102年度）。臺北市：行政院體育委員會。
5. 文部科學省(2010)。スポーツ振興基本計畫。 2010年7月18日，取自日本日本文部科學省，網址http://www.mext.go.jp/a_menu/sports/plan/06031014.html
6. 臺北市政府主計處（2008）。臺北市運動休閒概況調查報告。臺北市：作者
7. 行政院經濟建設委員會（2012）。跨域加值公共建設財務規劃方案。臺北市：行政院經濟建設委員會。
8. 行政院體育委員會（2012）。行政院體育委員會主任委員列席報告業務概況書面報告。立法院公報，101（10）。
9. 行政院體育委員會（2009）。行政院體育委員會九十八年國家體育發展會議分組座談會議紀錄，議題四：如何推動國民運動中心興設及提高營運效益。2011年10月18日，取自政院體育委員會，網址http://www.topwin.com.tw/sportsdevelopment/index03.html
10. 行政院主計處第三局（2010）。社會指標統計年報2009。臺北市：行政院主計處第三局。
11. 行政院（2010）。改善國民運動環境與打造運動島計畫。2011年10月18日，取自政院體育委員會，網址http://www.ey.gov.tw/ct.asp?xItem=66262&ctNode=2907
12. 文部科學省（2010）。体育‧スポーツ施設現況調査。 2010年4月14日，取自日本文部科學省，網址http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?lid=000001063441
13. 蔡玫君（2009）。為建構完備全民運動設施設備，經建會委員會議原則同意體委會所提「改善國民運動環境與打造運動島計畫」。2011年12月18日，取自行政院體育委員會網站，網址http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0012749
14. 行政院體育委員會（2010）。國民運動中心規劃參考準則。國民運動中心興建計畫地方政府作業說明會。臺北市：行政院體育委員會。
15. Elkington, J.(1997)。Cannibals with Forks: The triple bottom line of 21st century business。Oxford:Capstone。
16. Graham, H.(2009)。Measuring organizational Performance: Beyond the Triple Bottom Line。Business Strategy and the Environment，18，177-191。
17. 牟鐘福(2002)。,臺北市:行政院體育委員。
18. 行政院體育委員會(2006)。行政院體育委員會行政院體育委員會,未出版
19. 吳龍山(2009)。打造運動島計畫（電子版）。國民體育季刊，38(2)，6-10。
20. 周宇輝(2011)。國民運動中心規劃與興建參考因素。國民體育季刊，40(3)，21-28。
21. 官文炎(2011)。由日本案例探討國內運動中心未來發展趨勢。2011台北市運動中心之規劃設計委外經營管理與營運現況研習會，臺北市:
22. 許香儀、譚智宏(2010)。水田生態與農田水利會經營管理永續指標之研究。農業工程學報，56(1)，22-39。

1. 陳邠婕,莊淑婷,康正男(2021)。運用職能落差分析發展運動中心初階經理人職能導向課程。大專體育學刊，23(3)，242-261。
2. 程淳涵,陳瑞辰,林盟傑,李俞麟(2023)。空間相關檢定應用於臺北市運動中心之滿意度調查。嘉大體育健康休閒期刊，22(2)，14-30。
3. 黃賢哲、康正男(2018)。臺灣運動場地設施研究：回顧與前瞻。大專體育學刊，20(2)，87-111。
4. 潘定均、陳建樺、李俞麟(2018)。空間計量模式應用於臺北市運動中心之經營管理。大專體育，144，25-35。
5. 蕭嘉惠、程瑞福、許富淑、洪慶懷、邱奕文(2017)。人工草皮足球場經營管理指標之建構。大專體育學刊，19(1)，34-54。
6. 謝瑞萍、高皓筠、周宇輝(2018)。土城國民運動中心服務品質之研究。台灣體育運動管理學報，18(2)，159-179。
7. 楊文、陳瑞辰、李俞麟(2018)。二階段臺北市運動中心經營績效評估及空間相關檢定。台灣體育運動管理學報，18(2)，107-132。
8. 張家榮,康正男(2021)。國民運動中心績效指標建構－從地方政府督導之觀點。臺灣體育運動管理學報，21(1)，95-115。
9. 鄭為仁、洪至祥、孔建嘉(2018)。以網球迷的角度探討網球場域管理、學習明星球技、球技進步滿足度與再次使用網球場之實證研究。運動休閒管理學報，15(2)，75-88。
10. 鄭志富,陳智彥,陳文正,余泳樟(2023)。國民運動中心智慧化關鍵成功因素之研究。臺灣體育運動管理學報，23(2)，197-223。
11. 鄭志富,陳智彥,余泳樟(2020)。新北市新莊國民運動中心智慧化與發展現況之探討。輔仁大學體育學刊，19，171-186。
12. 鄭志富、蔡秀華、王豐家(2015)。運動中心女性行銷策略之個案研究。台灣體育運動管理學報，15(2)，173-192。
13. 莊茗傑、康正男(2018)。學校游泳池興整建工程財務可行性分析。臺大體育學報，35，29-48。