波蘭後共時期憲政體制轉型－從半總統制走向內閣制

Polish Constitutional Transformation in Post-Communist: From Semi-Presidential System to Parliament System

鄭欽模(Chin-mo Cheng)

波蘭 ； 憲政體制 ； 半總統制 ； 議會制 ； 1997憲法 ； 克瓦許涅夫斯基 ； Poland ； constitutional system ； semi-president system ； parliament system ； Polish 1997 Constitution ； Aleksander Kwasniewski

台灣國際研究季刊

16卷1期（2020 / 04 / 01）

177 - 191

繁體中文

本文回顧波蘭後共初期採用半總統制的背景及其實踐過程中所遭遇的困境，探討轉型時期同樣來自民選的總統與總理，其互動與爭權的情況，以及政治菁英在這段時期的爭辯，而後落實於1997的新憲法制訂，使得波蘭得以逐漸向議會內閣制轉型的過程，其中尤其以1997年憲法的修訂、以及克瓦許涅夫斯基總統的角色特別値得探討。對於同屬於第三波民主化的台灣，且國人對憲政體制仍有諸多爭議之際，本文的「波蘭經驗」或有部分値得國人參考而能收他山之石的效果。

This article reviews the background of Polish Semi-President system in the post-communist era and the difficulties it encountered in the process of enforcement, to explore the interaction and struggling for power between elected president and chancellor and the debates on constitutional system between political elites during this period. Constitutional transformation was eventually completed in Polish 1997 Constitution which fostered Poland toward parliament system gradually. Particularly worth mentioning is the Polish1997 Constitution and the role of formal president Aleksander Kwasniewski in the whole process. Both Taiwan and Poland are third wave democratization countries, the ＂Polish experience＂ may offer some lessons that Taiwan can learn from.

1. 吳玉山(2005)。政權合法性與憲改模式:比較臺灣與歐洲後共新興民主國家。憲改論壇—法政對話之三『從制度變遷看憲政改革—背景、程序與影響』，台北:
   連結：
2. 《歐洲動態》，2013。〈捷克漸變半總統制國家?〉1月27日(http://europectinese.blogspot.com/2013/01/blog-post_27.html) (2019/4/22).
3. Wikipedia 2019. " Golden Liberty." ( https://en.wikipedia.org/wiki/Golden_Liberty) (2019/4/28)
4. Wikipedia. 2020. " Royal Elections in Poland." (https://en.wikipedia.org/wiki/RoyalelectionsinPoland)(2020/2/10)
5. Biskupski, M. B.(2000).The History of Poland.Westport, Conn.:Greenwood Press.
6. Cordell, Karl(2000).Poland and the European Union.London:Routledge.
7. Elgie, Robert(ed.)(1999).Semi- Presidentialism in Europe.Oxford:Oxford University Press.
8. Millard, Frances(1999).Polish Politics and Society.London:Routledge.
9. Sydorchuk, Oleksii. 2012. " The Impact of Semi- presidentialism on Democratic Consolidation: Cases of Poland and Ukraine." ( https://dif.org.ua/en/article/theimpact-of-semi-presidentialism-on-democratic-consolidation-cases-of-poland-andukraine) (2020/2/10)
10. 沈有忠,吳玉山,張峻豪,陳宏銘,蔡榮祥(2017).半總統制下的權力三角：總統、國會、內閣.台北:五南圖書公司.
11. 楊三億(2008)。波蘭 1990年代憲政改革：制度變遷與社會學習之歐洲化過程。全球政治評論，24，83-120。
12. 劉性仁(2008)。論波蘭（1990-2001）憲政體制中之分裂政府。醒吾學報，39，179-200。

1. (2022)。半總統制下憲政運作類型的再思考－從換軌制、擺盪制到羽翼式。樹德科技大學學報，24(1)，79-90。
2. (2022)。半總統制之「擺盪」描述概念的再思考—從物理特徵、字詞使用及次類型轉換的困難談起。正修通識教育學報，19，1-20。