社區安全作業風險管理之研究

A Study on Operational Risk Management of Community Security

10.6459/JCM.201509_12(2).0007

唐雲明(Y. M. Tang)；林懋琳(M. L. Lin)

社區 ； 社區安全 ； 社區安全管理 ； 作業風險管理 ； 作業風險管理整合軟體 ； Community ； Community Security ； Community Security Management ； Operational Risk Management (ORM) ； Operational Risk Management Integration Tool (ORMIT)

危機管理學刊

12卷2期（2015 / 09 / 01）

71 - 82

繁體中文

本研究經由文獻探討分析，整理出社區安全五大面向，包括：社區健康、社區防災與防火、社區家庭暴力、社區保全管理以及社區物業管理。再根據此五大面向運用文獻探討進行社區安全危險因子之分析，另外運用焦點團體法進行危險識別，接著運用問卷調查法進行風險評估，結果50件原始危險中，評為高度風險等級者有21件，評為中度風險等級者有25件，評為低度風險等級者有4件。並且運用深度訪談法進行分析風險控制及風險控制決策，最後以模擬之方式進行執行風險控制。研究結果發現，採取改善對策後，21件原始高度風險，只剩2件，而整體社區安全原始之平均風險指數（ARI）為15.65，也預期可降為6.01，模擬實際執行風險控制後之實際平均風險指數（ARI）降為6.39，其平均風險指數共降低9.26，效果顯著。

This study sorted out the top 5 aspects for community security through literature review, including community health, community disaster preparedness and fire prevention, community domestic violence, community security service management, and community property management. Based on these 5 aspects, literature review was adopted to analyze the hazards for community security. In addition, the method of focus groups was performed to identify hazard, and the method of questionnaires was performed to conduct risk assessment. The results demonstrated that of 50 items of original hazards, 21 items were assessed at high risk, 25 items were assessed at moderate risk, and 4 items were assessed at low risk. Moreover, the method of depth interviews was performed to analyze risk control and risk control decisions. Finally, risk control was executed using simulation models. The findings of this study demonstrated that after adopting implemented risk controls simulation models, of 21 items with original high risk, only 2 remained high risks. The overall community security original average risk index (ARI) of 15.65 was also expected to be reduced to 6.01. The actual ARI was reduced to 6.39 with a decrease of 9.26 after simulating actual implemented risk controls, and the effect was significant.

1. 吳東彥、林繼偉(2014)。青少年婚暴子女分離個體化發展及其所知覺之家庭結構。中華輔導與諮商學報，40，27-58。
   連結：
2. 李洋寧、李中生、簡賢文(2013)。老舊建物火災事故之防減災策略。危機管理學刊，10(2)，101-108。
   連結：
3. 林仁益、沈永年(2006)。從防火區劃與消防設備探討社區建築物人為縱火之防制。危機管理學刊，3(2)，33-40。
   連結：
4. 林錫勳、顏世禮、汪瑋琳(2011)。台灣物業管理專業化與人力資源發展。物業管理學會論文集
   連結：
5. 林錫勳、顏世禮、汪瑋琳(2011)。台灣物業管理專業化與人力資源發展。物業管理學會論文集
   連結：
6. 梁心禎、王伯頎(2014)。集合式住宅社區駐衛保全人員工作滿意度因素研究，以大台北地區為例。犯罪學期刊，17(1)，63-88。
   連結：
7. 陳陸宏(2014)。食品違規與食品安全。中國飲食文化，10(1)，3-19。
   連結：
8. 黃顗倫、吳國龍、侯正裕、黃錦川(2013)。食品標籤資訊與消費行為之關係─以某科技大學為例。危機管理學刊，10(2)，109-120。
   連結：
9. 楊永年(2009)。八八水災救災體系之研究。公共行政學報，32，143-169。
   連結：
10. 內政部 (2014). 社區治安安全生活守護網,內政部六星計劃社會治安聯合推動小組網站, 2015 年4 月23 日, 取自http://www.safemyhome.tw/index.html
11. 李靜慧、吳秀珍、阮秀芬、陳英蘭、李靜麗 (2008). 第十組：老人親善醫院之概念探索, 國立台北護理學院醫護管理系與台大醫院北護分院合作「醫療行銷管理學」課程學生專題研習計劃。
12. 內政部統計處 (2014). 都市計畫區人口與密度, 內政統計年報, 2015 年4 月23 日,取自http://sowf.moi.gov.tw/stat/year/list.htm
13. 內政部營建署 (2014). 建築管理。營建統計年報, 2015 年4 月23 日, 取自http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=7302&Itemid=102
14. 衛生福利部統計處 (2014). 現住人口數按三段、六歲年齡組分, 人口數, 2015 年4 月23 日, 取自http://www.mohw.gov.tw/cht/DOS/Statistic.aspx?f_list_no=312&fod_list_no=4194
15. 王俊雄(2004)。永續農業體系信任問題之探討。農業推廣文彙，49，47-66。
16. 江采潔、邱玉蟬(2014)。消費者對農產品安全的信任。農業推廣學報，31，25-44。
17. 江靜楓、陳靜怡(2012)。社區民眾用藥安全推廣計畫推動與未來展望。醫療品質雜誌，6(2)，20-23。
18. 吳肖琪、吳秋芬(2011)。建構整合性社區健康照護網絡試辦計畫之研析。研考雙月刊，35(3)，71-83。
19. 李宗勳(2004)。安全社區新視野與社區管理的構聯。公共行政學報，10，25-62。
20. 沈宗原(2014)。以假亂真的食品安全問題─談國家的作為與問題。萬國法律，193，51-59。
21. 卓美慧、彭建文、王世燁(2009)。物業管理業服務缺口之研究。物業管理學會論文集
22. 林劭、張佳琪(2012)。運用Omaha 系統提供一位社區老人在居家環境與處方用藥上安全應用之護理經驗。新臺北護理期刊，14(2)，77-95。
23. 唐雲明(2011)。社區安全管理未來發展之探討。銘傳社科學報，2，33-68。
24. 唐雲明、張平吾、范國勇、虞義輝、黃讚松、郭志裕(2011)。社區安全管理概論。桃園縣:台灣警察學會。
25. 涂慧慈、史麗珠、林娜翎、連恆榮(2012)。桃園地區民眾用藥安全衛教宣導之立即成效。醫療品質雜誌，6(4)，52-60。
26. 崔海恩、王心靈、唐雲明(2014)。危機管理指南。高雄市:凱林國際教育。
27. 張正明(2014)。如何正確看待國內的食品安全事件與水產業者的因應對策。海大漁推，43，23-31。
28. 張惠真、陳采晴(2010)。台中區消費者對有機及吉園圃農產品信賴度與滿意度之研究。農業推廣經營專輯，特刊99，1-12。
29. 郭俊欽、莊翰華、康良宇(2011)。社區防災學習影響因素之研究。臺中教育大學學報，人文藝術類，25(1)，99-123。
30. 陳秀峯(2010)。台灣家庭暴力防治之現狀與未來─從被害人保護及加害人處遇角度觀察。亞洲家庭暴力與性侵害期刊，6(1)，187-210。
31. 陳明正、余文瑞、翁林仲、何清幼(2012)。臺灣老年門診病患多重用藥的整合性及持續性照護。北市醫學雜誌，9(1)，21-29。
32. 陳紫娥、林祥偉、林玉梅、游麗方(2013)。花蓮地區地質災害特性與社區防救災意識探討。中華防災學刊，5(1)，21-29。
33. 黃鴻茗、宋鎮照(2013)。台灣地區醫院的消逝對社區醫療安全網絡的影響。台灣社區工作與社區研究學刊，3(1)，1-22。
34. 黃讚松(2014)。安全導論。台北市:三民書局。
35. 當代醫學(2013)。食品安全不應等閒視之。當代醫學，476，408-408。
36. 葉明莉(2013)。用藥安全守護者─高齡者居家用藥安全的照護機制。護理雜誌，60(2)
37. 廖容瑜、吳仁宇、張鈞惠、蔡益堅、蔡宜螢、郭鐘隆(2010)。以健康行動綱領發展台灣地區老人跌倒預防與居家安全評鑑指標之研究。健康生活與成功老化學刊，2(1)，26-37。
38. 劉俐蓉、沈希哲(2008)。都會社區獨居及慢性病老人跌倒之預測因子。北市醫學雜誌，5(1)
39. 蔡憲唐、呂豐吉、吳東儒、羅世雄(2011)。三聚氰胺事件影響消費者乳製食品購買決策之研究。商業現代化學刊，6(2)，113-131。
40. 謝世軒(2009)。面對家暴，我該怎麼辦？座談會會後整理報告。婦研縱橫，89
41. 簡聖哲(2009)。國立台灣大學醫療機構管理研究所。