運用系統動態學探討國軍組織精簡政策對動員教育召集訓練師資供需之研究－以後備指揮部為例

The System Dynamics Approach to the Training Instructor Supply and Demand of the Military Mobilization and Muster-call Training after Military Organization Downsizing in R.O.C -A Case Study of The Reverse Command

10.6459/JCM.201609_13(2).0008

劉培林(P. L. Liu)；李庭閣(T. K. Lee)；吳文淵(W. Y. Wu)

系統動態學 ； 後備指揮部 ； 動員教育召集 ； System Dynamics ； The Reverse Command ； Military Mobilization and Muster-call

危機管理學刊

13卷2期（2016 / 09 / 01）

87 - 101

繁體中文

隨著科技的進步及戰爭型態的改變，國軍推動各項組織精簡政策，歷經「精實案」、「精進案」及「精粹案」，未來更計畫推行「勇固案」，國軍依不同階段有不同的建軍規劃，目標是打造小而精、小而強、小而巧的專業化部隊，預計兵力將精簡至約17 萬人，但在人員不斷的精簡下，後備指揮部擔任教育召集訓練的教官師資人數卻逐年下降，但每年的召訓梯次及應召員的人數卻沒有明顯減少，導致教官與應召員供需失衡，如何在組織人力精簡的同時兼顧任務遂行，應是值得探討的議題。本研究以後備指揮部的動員教育召集訓練師資為研究對象，運用系統動態學為方法論進行影響教官教學品質、額外工作量、應召員鑑測成績及供需比之關鍵因素分析，建構動態分析模型，並運用此模型進行政策分析與模擬，探討不同政策（教官編制縮減幅度、班級授課人數、教官補充時間及任務支援比率）對教學品質、鑑測成績、額外工作量及供需比之影響趨勢，作為高階管理者制定相關政策之參考，其相關政策建議將於文內探討。

Along with the advances in technology and changing patterns of war, Taiwan's military had implemented the policy of organizational streamlining. After the ＂Jingshih Program＂, ＂Jingjin Program＂, and ＂Jingtra Program＂, Taiwan's military now planning to implement the ＂Yungu Program＂ to create a small but excellent, powerful, and clever professional army and expected to streamline the number of people about 170,000. Under the situation of streamlining, the teachers of education and mobilization recall are unbalanced of supply and demand. Therefore, how to do best use of resources and planning appropriate policies to meet the needs of training is an important issue to study. This research with the Reserve Command of MND for individual case, and established a dynamic system model to analyze the factor of teaching quality, extra workload ,call members' identification scores and supply and demand of trainers. Then construct a dynamic analysis model and use it to analyze the policy. By discussing the influences of teaching quality, test results, additional workload and the impact of supply and demand ratio trend to provide the top managers suggestion when they formulate relevant policies. Relevant policy recommendations will be revealed in paper discusses.

1. 劉培林(2015)。國防管理與決策分析─系統動態觀點。台北市:致知學術。
   連結：
2. 鍾德馨(2007)。碩士論文(碩士論文)。台北市，國立政治大學教育研究所。
   連結：
3. (1980).System Dynamics.New York:
4. Forrester, J. W.(1999).Industrial dynamics.Waltham, MA:Pegasus Communications.
5. Forrester, J. W.(1961).Industrial Dynamics.Waltham_MA:Pegasus Communications Inc..
6. Roberts, N.,Andersen, D. F.,Deal, R. M.,Garet, M. S.,Shffer, W. A.(1983).Introduction to Computer Simulation: The System Dynamics Approach.Reading. MA:Addison-Wesley.
7. Senge, Peter M.(1992).The Fifth Discipline.NY:Doubleday.
8. Sterman, J. D.(2000).Business dynamics: Systems thinking and modeling for a complex world.New York:McGraw-Hill.
9. Sterman, J. D.(2002).All models are wrong: reflections on becoming a systems scientist.System Dynamics Review,18,501-531.
10. 吳超塵(2011)。向統帥報告─新世紀國防建言。台北市:菁典。
11. 李銘藤(2009)。碩士論文(碩士論文)。臺北市，臺灣大學政治學研究所。
12. 李蘊真(2007)。碩士論文(碩士論文)。臺北市，國立政治大學公共行政研究所。
13. 林致遠(2011)。碩士論文(碩士論文)。臺北市，國防大學管理學院資源管理及決策研究所。
14. 張安進(2012)。碩士論文(碩士論文)。台中市，逢甲大學經營管理研究所。
15. 劉怡君(2012)。碩士論文(碩士論文)。嘉義市，國立中正大學勞工關係學系暨研究所。
16. 劉明進(2010)。碩士論文(碩士論文)。桃園市，國防大學戰略研究所。
17. 劉奕杉(2002)。碩士論文(碩士論文)。南投市，國立暨南國際大學教育政策與行政研究所。
18. 劉慶祥、王信力(2010)。我國平災戰合一全民防衛動員機制的戰略簡析。後備動員軍事雜誌，82，1-13。
19. 謝長宏(1987)。系統動態學─理論、方法與應用。台北市:中興管理顧問公司。
20. 韓釗(2009)。系統動力學─探索動態複雜之鑰。滄海書局。
21. 蘇慶仁(2010)。碩士論文(碩士論文)。台北市，國防大學政治研究所。