邁向永續發展的途徑：發展公私夥伴關係之治理目標－以台中市計程車業為例

A Path toward Sustainable Development: Developing Goals for Public-Private Partnerships-The Case of Taxi in Taichung

汪志忠(Chi-Chung Wang)；鄭雅云(Ya-Yun Cheng)

公私夥伴關係 ； 永續發展 ； 治理目標 ； Public-Private Partnerships ； Sustainable Development ； Goal ； Governance

修平學報

27期（2013 / 09 / 01）

79 - 101

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治理的目的在於建構更強的經濟和更好的社會，而治理的理性更是永續發展過程中不可忽略的要素，因此，近年來公私夥伴關係的建構已是回應永續發展治理的重要理論概念，然而公私夥伴關係如欲發揮綜效，建立一致的治理目標是強化公私雙方信賴關係的重要關鍵。有鑑於此，本研究針對當前地方政府與計程車業者所面臨的治理困境，從永續發展與公私夥伴關係的論點切入，針對台中市政府與計程車業者，探討如何建立公私夥伴關係目標。本文首先使用文獻分析法與深度訪談法，建立公私夥伴關係之目標體系，歸納整理後發現共有四項目標，分別是建立健全產業制度、建立創新營運模式、提升服務品質與強化計程車安全與推動共乘文化；接著再運用層級程序分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）之成對比較問卷進行重要性分析，分析結果 發現「提升服務品質與強化計程車安全」此項目標對於公、私部門而言，都有最高的重要性，此項目標可以被視為公、私部門的共同目標，將有助於未來地方政府與計程車業者協力扭轉當前所遇到的困境。

Public-private partnerships (PPPs) have gradually been an important and useful way to deliver public service and solve governance problems of sustainable development. More important is the synergy of practice of PPPs depends on the good trust-relationship. However, a common goal is necessary and unavoidable for the trust-relationship. This paper mainly aims to develop governance goals utilizing literature review and in-depth interview for the adversity of taxi in Taichung. Summarized results indicated that the 4 governance goals are ”build good institution”, ”build innovative operation model”, ”strengthen service quality and safety”, separately. It is noted that the common governance goals is ”strengthen service quality and safety”. According our findings, Taichung government may take effective strategies to explore its steering functions.

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