食品外送作業危害防止計畫

10.6311/ISHM.202101_(379).0006

朱鍇莙；張國基

外送作業 ； 危害防止計畫 ； COVID-19 ； 危害辨識 ； 風險評估

工業安全衛生

379期（2021 / 01 / 20）

47 - 69

繁體中文

因2019年10月間外送員頻頻發生事故與2020年（COVID-19）疫情關係，民眾使用美食平台頻率次數增加，在全台灣已增加超過5萬名美食平台外送員，勞動權益需要再提升。勞動部於3月份公布修正「職業安全衛生設施規則」，將食品外送業者納入各項作業安全危害規範，也就是將原本只是行政指導的美食外送平台安全衛生指引正式納入法規，具有法律效力，只要違反規定，最高可開罰30萬元；此次增訂承攬關係，意味無論是僱傭或承攬關係均適用相同標準。勞動部表示，給予四個月輔導期，7月起將規畫勞動檢查開罰。依照勞動部於2019年10月2日訂定「食物外送作業安全指引」，要求業者落實交通事故預防及處理等安全管理作為。2019年12月美食平台外送員勞動安全再升級，發布「食品外送作業安全指引2.0」，增訂「防搶單條款」，要求平台業者的派單app必須評估交通、天候狀況、送達件數、時間及地點等因素，以合理適當方式分派；並增訂強制保險，團體商業保險至少300萬元，醫療險實支實付3萬元、住院日額1,000元；並要求業者應提供外送員穿戴反光背心或配置反光標識。依照勞動部發布的相關規定訂定食品外送作業危害防止計畫。明確要求雇主「應」給予美食平台外送員置備安全帽、反光標示、高低氣溫危害預防等防護設施。依照勞動部「職業安全衛生設施規則」為強化食品外送作業工作者之安全健康，發布「食品外送作業安全指引」針對食品外送人員風險作業即早規劃危害防止措施，並確保工作者安全。本篇是依據勞動部職業安全衛生設施規則第二百八十六條之三第二項規定，訂定食品外送作業危害防止計畫予以執行（一）作業安全之評估機制及處理措施。（二）安全衛生教育訓練。（三）車輛安全檢核項目。（四）保險種類及額度。（五）戶外高低氣溫環境引起之危害預防措施。（六）合理派單。（七）事故處理。（八）成效評估及改善。對於各食品外送平台之作業勞工、工讀生等工作者因戶外進行食品遞送之作業，需依照危害辨識與風險評估作業流程圖於使用機車、自行車等交通工具從事食品外送作業，應置備安全帽、反光標示、高低氣溫危害預防、緊急用連絡通訊設備等合理及必要之安全衛生防護設施，使勞工確實使用，並規範食品外送平台之外送員（取送餐）防疫重點事項與預防食品外送作業危害之發生。此篇是依照勞動部職業安全衛生署公告相關指引訂定食品外送作業危害防止計畫3.0版，及要求雇主合理派單避免造成勞工身心健康危害，針對食品外送作業危害防止計畫以上的8項執行重點，可以提供食品外送平台雇主與從事餐飲服務業相關職安衛管理人員之參考。

1. 勞動部職業安全衛生署－食品外送作業安全衛生指引-3.0 版。
2. 認識路權－交通部道路交通安全督導委員會。
3. 勞動部職業安全衛生署－食品外送平台之外送員（取送餐）防疫重點。
4. 勞動部職業安全衛生署 https：//www.osha.gov.tw/1106/1113/1114/28339/。
5. 行政院人事行政總處－天然災害停止上班及上課作業辦法。
6. 高氣溫戶外作業熱危害預防行動資訊網 https://hiosha.osha.gov.tw/content/info/heat1.aspx

1. (2024)。IOT智慧運輸管理系統安全應用。工業安全衛生，419，43-56。