生態城鎮轉型與社會企業：社群創新網絡觀點

Transition Eco-Town and Social Enterprise: The Perspective of Communities Innovation Network

張力亞(Li-Ya Chang)；江大樹(Ta-Shu Chiang)

非營利組織 ； 社會企業 ； 生態城鎮 ； 社群創新網絡 ； 新故鄉文教基金會 ； Non-profit Organization ； Social Enterprise ； Eco-Town ； Communities Innovation Network ； Newhomel and Foundation

國家與社會

18期（2016 / 06 / 01）

159 - 200

繁體中文

過去數十年發展歷程中，永續發展在地實踐工作，一直以來皆透過各地的社會運動加以落實。其中，以環境保護為職志的非營利組織一直都扮演關鍵性角色。只是，該類組織在實務上因私人捐款的日益減少、政府政策資源的不足，致使其經常性面臨營運經費不穩定、專業人力不足等問題。如何突破，融合社會理念與企業能力的社會企業是一個適切的途徑。本文研究目的在於，說明一個以推動生態社區實踐作為組織目標的非營利組織，如何藉由社會企業轉型，帶動其他在地公共社團，共同參與整體生態城鎮轉型的策略，並形成一股社群創新網絡。為求研究確實性，採取文獻閱讀、個案研究、參與觀察，以及焦點團體座談等多元研究方法。研究顯示：以在地環境問題為基礎的轉型願景、來自在地實作經驗的領導力、以合作治理作為策略網絡建構準則、以共享經濟作為原則，創造社會支持系統力度、公民社會引領政府治理、不斷創新議題，累積城鎮光榮感等六項，是非營利組織型塑生態城鎮社群創新網絡的關鍵性要件。

In the past decade, the concept of sustainable development has swept through many social movements around the world. The mainstream environment non-profit organization has been a key actor to practice the local sustainable development. The social enterprise is then viewed as a social innovative model response to the founding problems of nonprofit organization, which are finding it increasingly difficult to solicit private donations and government and foundation grants. The purposes of this paper are to highlight what kinds of strategies to development community innovation network for transition eco-town that the local nonprofit organization chosen transform into social enterprise. In order to get the proposal well done, some research methods must be adapted, such as literatures review, case study, participant observation and focus group interview. In the case study of Newhomeland Foundation, I find there have six essential factor to build transition eco-town community innovation network by social enterprise. that essential factors include: 1. the transition vision base on local environment consensus; 2. the leadership base on experience from local practice; 3. the strategy network principle of the collaboration governance; 4. the principle of share-economic to make social support; 5. the civil society steer government governance; 6. creating new issue to build up town glory.

1. 江大樹、張力亞(2008)。社區營造中組織信任的機制建構：以桃米生態村為例。東吳政治學報，26(1)，87-142。
   連結：
2. 胡太山、賈秉靜、解鴻年、賴玫樺(2008)。從社會資本觀點探討社群網絡於創新環境中之角色扮演─以新竹地區為例。建築與規劃學報，9(2)，77-99。
   連結：
3. 許素華(2013)。臺灣有機農業的認購與永續樂活事業發展。農業經營管理，19，90-110。
   連結：
4. 黃上晏、潘冠妘、黃哲悠(2015)。社會企業的經營模式探討─以臺灣主婦聯盟生活消費合作社為例。管理資訊計算，4(2)，221-234。
   連結：
5. 楊長林、陳妍伶、徐承道、簡毓儀(2015)。臺灣公平貿易之研究─公平貿易商店經營的困難與挑戰。輔仁管理評論，22(1)，75-93。
   連結：
6. 趙永茂(2007)。從地方治理論臺灣地方政治發展的基本問題。政治科學論叢，31，1-38。
   連結：
7. Manns, P. J. (2008). "Eco-Towns, New Labor and Sustainable Residential Development."People, Place & Policy Online, Online Available: http://extra. shu.ac.uk/ppp-online/eco-towns-new-labour-and-sustainable-residentialdevelopment/.
8. Sustainable, S. (2006)."Fourth Set of Indicators." Sustainable Seattle, Online Available: http://www.sustainableseattle.org/programs/regionalindicators/ 124. Accessed date: October, 23rd 2014
9. Helsinki Helsingfors, (2002). "The Helsinki Action Plan for Sustainability."Online Available: http://www.hel2.fi/ymk/julkaisut/raportit/Action_Plan_for_Sustainability.pdf. Accessed date: July 18th, 2011
10. 文化部（2010）。〈文化部社區營造亮點計畫補助作業要點〉。網址：http://www.cca.gov.tw/law.do?method=find&id=271。取用日期：2013年6月12日。
11. 新故鄉文教基金會（2013）。《南投縣大埔里地區「再現埔里蝴蝶王國」--生態城鎮見學網絡的建構與推展計畫書》。南投縣：財團法新故鄉文教基金會。
12. Wikipedia (2013). "Eco-town Standards." Online Available: http://en.wikipedia.org/wiki/Eco-towns. Accessed date: August 1st, 2013
13. 新故鄉文教基金會（2015a）。《南投縣埔里生活圈「蝴蝶風起世界美麗」推動計畫》。南投縣：財團法新故鄉文教基金會。
14. Hanleybrown, F.,John, K.,Mark, K.(2012).Channeling Change: Making Collective Impact Work.Stanford Social Innovation Review
15. Hoff, M. D.(1998).Sustainable Community Development: Studies in Economic Environmental and Cultural Revitalization.Boca Raton, FL:CRC Press.
16. Hopkins, R.(2008).The Transition Handbook: From Oil Dependency to Local Resilience.White River Junction, VT:Chelsea Green Publishing.
17. Kania, J.,Mark, K.(2011).Collective Impact.Stanford Social Innovation Review
18. Osborne, S. P.(ed.)(2010).The New Public Governance Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance.New York, NY:Routledge.
19. Van den berg, L.,Van der Meer J.,Pol, M. J. Peter(2003).Social Challenges and Organizing Capacity in City: Experiences in Eight European Cities.Aldershot, UK:Ashgate Publishing Limited.
20. 卡爾．弗蘭克爾、艾倫．布隆伯格、吳書榆譯(2014)。如何打造社會企業。台北市:時報出版。
21. 朱景鵬、朱鎮明(2013)。公共治理思潮下之我國地方治理。公共治理季刊，1(1)，84-98。
22. 李永展(2012)。永續國土•區域治理•社區營造：理論與實踐。台北市:詹氏。
23. 林盛豐(2013)。都市再生的20個故事。台北市:台北市市政府都市更新處。
24. 約瑟夫．波耶特、顏湘如譯(2009)。選民進化論：如何選出最佳候選人。台北市:天下文化。
25. 胡哲生、陳志遠(2014)。社會企業本質、任務與發展。有溫度的經營社會企業主題論文集第一輯，台北市:
26. 茉莉．嘉圖、周賓凰譯、徐耀南譯、王絹淑譯(2011)。綠色經濟學：理論、政策與實務。台北市:智勝。
27. 翁朝安(2008)。推展有機生活邁向社會企業化─成立「浯樂會」催生樂活金門的一畝心田。臺灣有機產業促進協會，創刊號，44-49。
28. 高伯鈞、王藝儒(2011)。歐洲生態城市對我國都市規劃及治理之啟示。臺灣經濟研究月刊，34(9)，33-38。
29. 張力亞(2015)。博士論文(博士論文)。南投縣，國立暨南國際大學公共行政與政策學系。
30. 張力亞(2013)。地方型社會企業運作策略與實踐效益分析：以新故鄉文教基金會為例。公共事務評論，14(1)，63-85。
31. 陳定銘(2013)。以社會企業觀點探討非營利組織推動生態社區之個案研究。社區發展，143，205-221。
32. 陳義方(2004)。造社區書出愛的力量。水沙連雜誌，31，71-77。
33. 陳慧如(2014)。集眾之效。非營利組織管理學刊，16，120-131。
34. 黃世輝(2001)。社區自主營造的理念與機制。台北市:建築情報。
35. 新故鄉文教基金會(2012)。,南投縣:財團法新故鄉文教基金會。
36. 新故鄉文教基金會(2015)。,南投縣:財團法新故鄉文教基金會。
37. 廖嘉展(1999)。埔里專輯。新故鄉雜誌，3，31。
38. 廖嘉展(2012)。碩士論文(碩士論文)。南投，國立暨南國際大學公共行政與政策學系。
39. 廖嘉展、張力亞(2011)。新故鄉文教基金會邁向社會企業的經驗與課題分析。國家與社會，13，113-156。
40. 顏新珠(1999)。「再見」！蝴蝶村。新故鄉雜誌，秋季號，46-65。
41. 顏新珠編(2005)。地動的花蕊。南投縣:新故鄉文教基金會。
42. 顏新珠、何貞青(2008)。紙教堂Paper Dome新故鄉。南投縣:新故鄉文教基金會。
43. 蘇彩足編(2014)。地方治理之趨勢與挑戰：臺灣經驗。台北市:臺灣民主基金會。
44. 龔靖怡、張力亞(2013)。尋找宜居城鎮的可能！從埔里研究會出發。水沙連人文創新與社會實踐研究中心電子報，創刊號，6-8。

1. 席代麟(2020)。平行府際關係的實踐：雙北市的經驗。中國地方自治，73(7)，3-16。