從華人關係網絡探討人才培訓計畫之推行：以職訓局中區人才培訓策略聯盟為例

Guanxi Network among Government, Private Industries and Non-Profit Organization: A Case of Strategic Alliance by the Human Resource Training Center in Central Taiwan

10.30401/RSS.201010_4(2).0005

陳怡如(Yi-Ju Chen)

華人關係網絡 ； 策略聯盟 ； 人才培訓 ； 職訓局 ； Guanxi Network ； Personnel Training ； Strategic Alliance ； Bureau of the Employment and Vocational Training

社會科學論叢

4卷2期（2010 / 10 / 01）

155 - 189

繁體中文

中區職訓中心推陳出新於2004年6月正式建立之中區人才培訓策略聯盟，除了擬改善目前委託民間辦理職訓之缺失外，更協助中部地區眾多產業廠商技術開發與產業升級，積極投入培訓優秀技術人力，以中部科學工業園區及加工出口區進駐廠商為主，結合學校、研究單位與職訓中心提供的人才培訓能量，提升勞動力的技術能力，彌補教育與實務的落差，以積極、適時提供產業界現況人才之需求與培訓未來所需的技術人才。建立人才培訓就業體系，是政府與非營利組織等民間團體組織形成的「夥伴關係」運作型態，期待將社會（民間）力量納入其中，以解決失業問題以及促進就業市場供需媒合，同時，重新建構政府與公民社會的關係，亦即就業市場的運作應由政府、企業、非營利組織、民眾共同承擔。人才培訓策略聯盟的建立，其背後深層結構所隱含的是一種社會資源與人情關係連帶的積累。本研究以華人關係網絡的概念為基礎，補充社會制度與組織結構未能考量之非物質性因素的不足，進而對動態華人關係網絡結構建立歷程的重視，探究華人關係網絡建構如何在人才培訓公私部門的合作場域中起作用。透過華人文化研究歷程來延伸、豐富相關公私部門合作的實務內涵。本文以深度訪談法，透過立意抽樣(purposive sampling)方式，選取參與聯盟的政府單位、商業部門與非營利組織的人事培訓業務主管共7位訪談對象。試圖探究成員間的華人關係資本，並將此結果演繹於政府、非營利組織與商業部門三者間合作的管理實務。藉由華人關係網絡所強調的人情、互惠等關係構面，以及相信合作夥伴也會遵守互動原則的關係信任，與維持穩定關係的承諾，探討公私部門間互動過程彼此形成平等互惠、共同參與及責任分擔的關係，透過優勢資源的分享、整合以及責任、風險之共同分擔，以追求彼此利益之最大化，呈現出動態且具彈性之合夥過程，經由不斷的雙向溝通與協商與整合，共同創造最大之社會利益。

The Central Training Center plans to integrate the training resources of central Taiwan to improve the performance of labor training and to help local industry in technical advancement and product development. It also analyzes the regional employment needs and establishes communication with its subsidiary training units. It established the Central Human Resource Training Strategic Alliance (CHRTSA) in June, 2004, to coordinate the training capacities of schools, research centers and governmental training units. The aim of the CHRTSA is to improve the professional abilities of labors and to minimize the gap between abilities learned in vocational education and the actual skills needed in practice. This research, therefore, intents to understand the cooperative strategies and network structures between the government, the private sectors and the non-profit organizations as well as to review the factors that influence supply and demand in the labor market.This research utilized the Guanxi network to probe into the interactions between public, private and non-profit organizations. Furthermore, this research tries to create a sketch of the factors that affect the interactions between each actor in the partnership, which include the process of relationship establishment and trust building, commitment of mutual benefit, and relationship maintenance. The qualitative findings show that the Chinese style of Guanxi network has been firmly established among the government, the private business and the non-profit organization. The two key elements, trust and promise, are highly valued in the partnership, and, therefore, provide the strong basis for future cooperation among the three.

1. 王光旭(2005)。政策網絡研究在公共行政領域中的核心地位與方法錯位。政策研究學報，5，61-102。
   連結：
2. 李美枝(2001)。手足與朋友關係的內涵與功能：從猩種與人種的表現看演化的藍圖與文化的加工。本土心理學研究，16，135-182。
   連結：
3. 張志學(1999)。中國人的人際關係認知：一項多維度的研究。本土心理學研究，12，261-288。
   連結：
4. 楊中芳(1999)。人際關係與人際情感的構念化。本土心理學研究，12，105-179。
   連結：
5. 中區人才培訓策略聯盟網頁：http://www.cvtc.gov.tw/。2006/09/15。
6. 「就業服務統計」，行政院勞委會職訓局：http://statdb.cla.gov.tw/html/year/year98/311050.pdf。2009/03/30。
7. 「就業服務概況」，行政院勞委會職訓局：http://www.evta.gov.tw/files/55/701035.csv。2009/03/30。
8. Ambler, Tim(1995).Reflections in China: Re-orienting Images of Marketing.Marketing Management,4(1),22-30.
9. Bian, Yanji(1994).Guanxi and the Allocations of Urban Jobs in China.The China Quarterly,140,971-999.
10. Borgatti, Stephen. Peter,Foster, Pacey. C.(2003).The Network Paradigm in Organizational Research: A Review and Typology.Journal of Management,29(6),991-1013.
11. Byrne, John(1993).The Virtual Corporation.Business Week,8,98-102.
12. Cadee, Doren. D.,Zhang, Berjamin. Y.(2000).The Impact of Guanxi on Export Performance: A Study of New Zealand Firms Exporting to China.Journal of Global Marketing,14(1),129-149.
13. Dyer, Jeffrey. H.,Chu, Wujin(2000).The Determinants of Trust in SupplierAutomaker Relationships in the U.S, Japan, Korea.Journal of International Business Studies,31(2),259-285.
14. Frank, L. Jeffries,Richard, Reed(2000).Trust and Adaptation in Relational Contracting.Academy of Management Review,25(4),873-882.
15. Griesinger, Donald. W.(1990).The Human Side of Economic Organization.Academy of Management Review,15(3),478-499.
16. Hackley, Carol. Ann,Dong, Qingwen(2001).American Public Relations Networking Encounters China's Guanxi.Public Relations Quarterly,46(2),16-19.
17. Huston, Ted. L.,Robins, Elliot(1982).Conceptual and Methodological Issues in Studying Close Relationships.Journal of Marriage and the Family,44,901-925.
18. Inkpen, Andrew C.(1996).Creating Knowledge through Collaboration.California Management Review,39(1),123-140.
19. Kilduff, Martin,Tasi, Wenpin(2003).Social Networks and Organizations.London:Sage.
20. Korgzynski, Marek(2000).The Political Economy of Trust.Journal of Management Studies,37(1),1-21.
21. Luo, Yadong(1997).Guanxi: Principles, Philosophies, and Implications.Human System Management,16(1),43-51.
22. McCutcheon, David,Ian, Stuart F(2000).Issues in the Choice of Supplier Alliance Partners.Journal of Operation Management,18(3),279-301.
23. Mohr, Jakki,Spekman, Robert(1994).Characteristic of Partnership Success: Partnership Attributes, Communication, Behavior, and Conflict Resolution Techniques.Strategic Management Journal,15(2),135-152.
24. Myers, Willard. H.(1995).The Emerging Threat of Transnational Organized Crime from the East.Crime, Law and Social Change,24(3),181-222.
25. Park, Seung-Ho,Luo, Yadong(2001).Guanxi and Organizational Dynamics: Organizational Networking in Chinese Firms.Strategic Management Journal,22(5),455-477.
26. Pye, Lacien(1982).Chinese Commercial Negotiating Style.Cambridge, MA:Oelgesch-lager, Gunn and Hain Inc.
27. Saad, Andaleeb Syed(1995).Dependence Relations and the Moderating Role of Trust: Implications for Behavioral Intentions in Marketing Channels.International Journal of Research in Marketing,12(2),157-172.
28. Seibert, Scott E.,Kraimer, Maria L.,Liden, Robert C.(2001).A Social Capital Theory of Career Success.Academy of Management Journal,44(2),219-237.
29. Sparrow, Raymond T.,Liden, Robert C.,Wayne, S. J.,Kraimer, M. L.(2001).Social Networks and the Performance of Individuals and Groups.Academy of Management Journal,44(2),316-325.
30. Tichy, Noel M.(1981).Network in Organizations.Handbook of Organizational Design: Remodeling Organizational and Their Environments,New York:
31. Vanhonacker, Wilfried. R.(2004).Guanxi Networks in China.The China Business Review,31(3),48-53.
32. Williamson, Oliver. E.(1979).Transaction-Cost Economics: The Governance of Contractual Relations.Journal of Law and Economics,22(2),233-261.
33. Xin, Katherine Rong,Pearce, Jone Leigh(1996).Guanxi: Connections as Substitutes for Structural Support.Academy of Management Journal,39(6),1641-1658.
34. Yan, Yunxiang(1996).The Culture of Guanxi in a North China Village.The China Journal,35,1-25.
35. Yang, Mayfair Mei-Hui(1994).Gifts, Favors, and Banquets: The Art of Social Relationships in China.Ithaca, NY:Cornell University Press.
36. Yeung, Irene Y.M.,Tung, Rosalie(1996).Achieving Business Success in Confucian Societies: The Importance of Guanxi (Connections).Organizational Dynamics,25(2),54-65.
37. 史美強(2005).制度、網絡與府際治理.臺北:元照.
38. 何友暉,陳淑娟,趙志裕(1991)。關係取向：為中國社會心理方法論求答案。中國人的心理與行為，臺北:
39. 何燕堂(2000).臺北市因應勞工保險失業給付規劃開辦職業訓練之研究.臺北:臺北市勞工局職業訓練中心.
40. 吳文貴(2006)。國立中正大學企業管理研究所。
41. 林季平(2003)。提升失業者再就業的機會：勞動移動。誰偷走了我們的工作：一九九六年以來臺灣的失業問題，臺北:
42. 林南(2001)。社會資本：爭鳴的範式和實證的檢驗。香港社會學學報，2，1-38。
43. 金耀基(1980)。人際關係中人情之分析（初探）。國際漢學會議論文集，臺北:
44. 金耀基（編）(1992).中國社會與文化.香港:牛津大學出版社.
45. 洪晨桓(2008)。國立東華大學企業管理研究所。
46. 徐宗國(1997).質性研究概論.臺北:巨流.
47. 陳介玄,高承恕(1991)。臺灣企業運作的社會秩序：人情關係與法律。東海學報，10(32)，219-232。
48. 彭泗清(1999)。信任的建立機制：關係運作與法制手段。社會學研究，1，53-66。
49. 彭泗清,楊中芳(2001)。交往關係的影響因素與發展過程。中國人的人際關係、情感與信任，臺北:
50. 費孝通，1948，鄉土中國與鄉土重建（上海：觀察社）。
51. 黃光國（編）(1988).人情與面子：中國人的權力遊戲.臺北:巨流.
52. 楊中芳(2001)。有關關係與人情構念化之綜述。中國人的人際關係、情感與信任，臺北:
53. 楊宜音(1999)。「自己人」：信任建構過程的個案研究。社會學研究，2，38-52。
54. 楊泰和(2007)。國立中正大學企業管理研究所。
55. 楊國樞(1993)。中國人的社會取向：社會互動的觀點。中國人的心理與社會行為－理念及方法篇，臺北:
56. 翟學偉(1993)。中國人際關係的特質─本土的概念及其模式。社會學研究，4，239-257。
57. 劉賓雁(1979)。人妖之間。七十年代，9(119)，22-28。
58. 鄭伯壎(1995)。差序格局與華人組織行為。本土心理學研究，3，142-219。
59. 鄭伯壎,劉怡君(1995)。義利之辨與企業網絡間的交易歷程：臺灣組織間網絡的個案分析。本土心理學研究，4，2-41。
60. 閰雲翔(2000).禮物的流動：一個中國村莊中的互惠原則與社會網絡.上海:上海人民出版社.