印尼華文政策鬆綁後之華文教育發展—以西爪哇省為例

The Development of Chinese Education after the Relaxation of the Chinese Policy in Indonesia - A Case study of West Java Province

信世昌(Shih-Chang Hsin)；麥皓婷(Hao-Ting Mai)

華文教育 ； 印度尼西亞 ； 三語學校 ； 西爪哇 ； 萬隆 ； Chinese Education ； Indonesia ； Trilingual Schools ； West Java ； Bandung

中原華語文學報

21期（2021 / 04 / 01）

1 - 40

繁體中文

本文旨在探討印尼自西元2000年華文政策鬆綁後，近20年來華語教育現況與發展，並以西爪哇省作為主要調查地區，闡述各教育階層和各類型學校華文教育推動及發展之現況，並探討印尼華文教育發展的影響因素與面臨的困境。本文採取移地研究，親赴當地進行學校訪察、相關人士訪談及資料文件蒐集與分析，共參訪西爪哇省7座城市之近40個華文教育機構，並深入訪談60餘位當地華社人士及華校教師。據訪談結果與資料分析顯示，重新開放後之印尼華文教育發展主要由華社、華商等組織創辦的三語學校（即印尼語、英語和華語）來帶動。西爪哇省三語學校集中分布於萬隆地區，透過每周至少10堂華文課的規劃，確保學生學習華文的時數，資源充足且獲得資方支持的學校，能聘請到臺灣及中國大陸專業華文教師，因此整體教學成果較為顯著。其他縣市、鄉鎮的華文教育推動在缺乏各種有利條件下則顯得困難艱辛。整體西爪哇地區的華文教育發展面臨以下五種困境：（一）缺乏明確的華語教學定位；（二）華文的學科地位影響學習心態；（三）師資存在老化與數量不足的問題；（四）缺少量身訂做的教師培訓課程；（五）缺乏印尼語版本系統性與本土化兼具的教材。但隨著印尼和華語地區雙邊貿易和教育交流日趨頻繁，未來學習華語的人口將呈現快速的成長。

The purpose of this study is to explore the current situation of Chinese language education in Indonesia since the loosening of the Chinese policy in 2000. The West Java Province is chosen for the main research field. The promotion and development process of Chinese education in all educational levels and schools is closely examined. The researchers focus on exploring the key factors and predicaments of the development of Chinese education in Indonesia. The researchers undertake ex situ study, conducting persistent local school observations, extensive interviews with stakeholders, and document analysis based on nearly 40 Chinese educational institutions in seven cities in West Java. During the research period, more than 60 local Chinese community members and Chinese teachers were interviewed. Interview results and data analysis reveal that the development of reopening Chinese education in Indonesia is mainly driven by trilingual schools (includes Indonesian, English and Chinese as learning languages) founded by Chinese organizations and Chinese businessmen. Trilingual Schools are concentrated in the Bandung area of West Java. Through the planning of at least 10 Chinese lessons per week, to ensure that students have enough hours to learn Chinese. The schools with sufficient resources and support from the capital can hire professional Chinese teachers from Taiwan and mainland China, so the overall teaching results are more significant. The promotion of Chinese education in other counties is difficult and arduous in the absence of various favorable conditions. The development of Chinese education in West Java as a whole faces the following five dilemmas: (1) lack of a clear position of Chinese language teaching; (2) the status of Chinese language discipline affects the learning attitude; (3) the problem of aging and insufficient number of teachers; (4) lack of tailor-made teacher training courses; (5) lack of Chinese textbooks that are both systematic and localized for Indonesian. As the bilateral trade and educational exchanges between Indonesia and the Chinese-speaking regions become more frequent. It is expected that Chinese will become one of the main languages for foreign language learning in Indonesia, and the population of Chinese learning will show rapid growth in the future.

1. Khosasih, Andyni(2007)。印尼華人的宗教信仰。Jurnal LINGUA CULTURA，1，87-98。
2. MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA (2018)。PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 4 TAHUN 2018。Retrieved from http://bsnpindonesia.org/wp-content/uploads/2018/02/Permen-4-Tahun-2018.pdf
3. 中原大學應用華語文學系(2006).印尼華文教育與教學.桃園:中原大學應用華語文學系.
4. 中國人民政治協商會議廣東文史資料研究委員會（編）(1981).辛亥革命前後荷屬東印度華僑情況的回憶.廣東:廣東人民出版社.
5. 丘守愚（1935）。二十世紀之南洋。台北：商務印書館。
6. 印尼星洲日報（2016 年 8 月 5 日）。中駐登巴薩總領事胡銀全會見印尼三語學校協會主席陳友明。取自 http://indonesia.sinchew.com.my/node/61771
7. 西爪哇華文教育協調機(2017).西爪哇華文教育協調機構藍皮書.印尼:萬隆.
8. 余秀蓉(2018)。四川，重慶師範大學漢語國際教育研究所。
9. 李恩涵(2003).東南亞華人史.台北:五南書局.
10. 卓宥佑,梁宇(2019)。印尼三語學校華語教學現狀調查與分析。國際漢語教育，2(4)，30-40。
11. 周永捷（2013 年 6 月 27 日）。印尼 12 年國教 7 月上路。印尼 12 年國教 7 月上路。大紀元時報。取自 http://www.epochtimes.com/b5/13/6/27/n3903428.htm
12. 邱炫煜(2007)。一九六七年以前印尼華僑教育盛況。印尼僑聲，111，5-7。
13. 邱莉燕(2016)。內需市場強強滾，印尼如何引領東協起飛？。遠見雜誌，8 月號
14. 施雪琴(2015)。印尼華文教學的發展現狀——基於雅加達三語學校的調研分析。八桂僑刊，2，29-34。
15. 高承(2016)。廈門，華僑大學中文研究所。
16. 國際日報（2011 年 4 月 12 日）。聽蔡昌傑談如何發展華文教育。2018 年 12 月 25 日，取自 http://www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20110412/17600.shtml
17. 教育部電子報（2015 年 5 月 14 日）。印尼將對國際學校認證。2018 年 12 月 11 日，取自 https://epaper.edu.tw/windows.aspx?windows_sn=14287
18. 許雲樵(1953)。開吧歷代史記。南洋學報，9(1)，1-63。
19. 許蓉婷(2019)。天津，天津師範大學漢語國際教育研究所。
20. 陳友明(2019)。印尼華文教學現狀研究。世界華文教學，6，6-8。
21. 陳友明(2013)。軟實力視野下印尼新興三語國民學校現狀及宏觀管理問題研究。國家軟實力及華僑華人的作用國際學術會議論文集
22. 陳友明(2014)。印尼三語學校華文教學考察探析。漢語國際傳播研究，2，200-220。
23. 陳友明(2016)。三語學校在印尼多元文化建設中的實踐與研究。第十一屆東南亞華文教育研討會論文集
24. 陳友明(2007)。三語學校辦學探討。第七屆東南亞華文教學研討會論文集
25. 程桂枝(2016)。河南，鄭州大學漢語國際教育研究所。
26. 黃昆章(2005).印度尼西亞華文教育發展史.馬來西亞:馬來西亞華校教師總會.
27. 黃景泰(2019)。長沙，湖南師範大學對外漢語研究所。
28. 萬隆客屬聯誼會(2010).印尼萬隆客屬聯誼會成立十週年紀念特刊（2000-2010）.印尼:萬隆.
29. 葉玉賢,周祝瑛（編）(2011).比較幼兒教育.台中市:華格那.
30. 葉莉玉(2009)。動盪時代牙律華僑平民中小學興衰史。印尼僑聲雜誌，122
31. 衛紫艷(2019)。西安，西安建築科技大學漢語國際教育研究所。
32. 駐印尼臺北經濟貿易代表處（2020 年 2 月）。台印尼雙邊關係概況。2020 年 8 月 27 日，取自 https://www.roc-taiwan.org/id/post/44.html
33. 羅道春(2018)。印尼當前漢語教育的問題與對策-以茉華三語國民學校為例。海外華文教育，3，117-124。