题名
|
中華人民共和國以『自治區』為單位的少數民族經濟政策之初探研究
|
并列篇名
|
The Preliminary Study on the "Autonomous Region" Economic Policies of the Minority Nationalities in China
|
DOI
|
10.29910/TJIS.201609_9(2).0004
|
作者
|
黃偉倫(Wei-Lung Huang)
|
关键词
|
中華人民共和國少數民族經濟政策 ; 民族產業政策 ; 民族貿易政策 ; 民族財政與扶貧政策 ; The Minority Nationalities' Economic Policies in China ; the Nationalities' Industrial Policies ; the Nationalities' Trade Policies ; the Nationalities' Fiscal and Poverty Alleviation Policies
|
期刊名称
|
台灣原住民族研究季刊
|
卷期/出版年月
|
9卷2期(2016 / 09 / 01)
|
页次
|
91
-
126
|
内容语文
|
繁體中文
|
中文摘要
|
本文依產業、貿易、財政與扶貧之分類探討中華人民共和國(中國大陸)少數民族的經濟政策現況與成效,研究結果指出中國大陸少數民族經濟政策施行範圍是民族自治區的地理疆域。其產業政策的重點為自治區產業特色的發展;貿易政策的重點為利率優惠、減免稅收、專項投資等的提供;財政政策的重點為稅收優惠與財政移轉支付;扶貧政策的重點則是扶貧範圍與特殊照顧。對照中華人民共和國大陸的少數民族經濟政策,本文認為中國大陸與臺灣少數民族經濟政策最大之差異是自治區的有無,因此,臺灣可以考量原住民族自治社區或部落為主體的經濟政策(類似中華人共和國大陸的少數民族經濟政策),或民族獨立區域的經濟政策(類似美國的民族經濟政策)。
|
英文摘要
|
This paper investigates the current implementation and the effectiveness of minority nationalities' economic policies in China by the classification of industry, trade, fiscal, and poverty alleviation. The results show that the focus of minority nationalities' economic policies in China are their implementation scopes based on racial or ethnic minority autonomous region. Their industrial policies emphasis the development of local industry on each autonomous region; their trade policies address the interest rate concessions, tax breaks, special investment; their fiscal policies provide tax cut and fiscal transfer payments; their pro-poor policies continue to expand the scopes of poverty alleviation and special care.
|
主题分类
|
人文學 >
人類學及族群研究
|
参考文献
|
-
方山(2000)。改革開放後大陸之扶貧政策。中國大陸研究,43(1),15-25。
連結:
-
中華人民共和國國務院。1991。《國務院關於進一步貫徹落實〈民族區域自治法〉若干問題的通知( 國發[1991]70 號)》。北京:中華人民共和國國務院
-
中國人民共和國財政部。2011。〈財政支持民族地區等發展的政策措施〉(http://www.mof.gov.cn/zhuantihuigu/czjbqk2011/cztz2011/201208/t20120831_679734.html)(2016/3/4)
-
中華人民共和國國家民族事務委員會。2009。〈國家民委編發《國務院關於進一步繁榮發展少數民族文化事業的若干意見》學習輔導讀本〉(http://www.seac.gov.cn/gjmw/zt/2009-09-19/1253195554086550.htm) (2016/3/4)
-
中華人民共和國國務院。1989。《國務院批轉國家民委、國務院貧困地區經濟開發領導小組關於少數民族地區扶貧工作有關政策問題請示的通知( 國發[1989]62 號)》。北京:中華人民共和國國務院
-
中華人民共和國國務院。1994。《國務院關於印發國家八七扶貧攻堅計劃的通知( 國發[1994]30 號)》。北京:中華人民共和國國務院
-
湖北省人民政府。2010。《湖北省人民政府關於進一步繁榮發展少數民族文化事業的意見( 鄂政發〔2010〕76 號) 》。武漢市武昌區:湖北省人民政府。
-
中華人民共和國國務院。2001。《中國農村扶貧開發綱要(2001-2010 年)》(http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2005-07/19/content_3239424.htm) (2016/3/4)
-
Schulze, David. 2008. “Comparative Governance Structures among Aboriginal Peoples in Canada.” (http://scow-archive.libraries.coop/library/documents/Comparative_Governance.pdf) (2016/3/4).
-
United Nations. 2008. “United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples.”(http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_en.pdf)(2016/3/4).
-
中華人民共和國國務院辦公廳。2007。《少數民族事業“十一五”規劃》。北京:中華人民共和國國務院辦公廳。
-
中華人民共和國國家統計局。2011b。《中國2010 年人口普查資料》。北京:中國統計出版社
-
中華人民共和國國家統計局。2012。《中國統計年鑑2012》。北京:中國統計出版社
-
中華人民共和國國家民族事務委員會。2011。〈2010 年全國少數民族和民族自治地方國民經濟社會發展統計公報〉(http://www.seac.gov.cn/art/2014/9/19/art_657_235717.html) (2016/3/4)
-
中華人民共和國國務院。2005。《國務院實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定( 中華人民共和國國務院令第435 號)》。北京:中華人民共和國國務院
-
中華人民共和國國家民族事務委員會。2012。《2011 年全國少數民族和民族自治地方國民經濟社會發展統計公報》(http://www.seac.gov.cn/art/2014/9/19/art_657_235718.html) (2016/3/4)
-
中華人民共和國國務院。2008。《國務院關於促進邊境地區經濟貿易發展問題的批復( 國函[2008]92 號)》。北京:中華人民共和國國務院
-
中華人民共和國國家統計局。2011a。《中國統計年鑑2011》。北京:中國統計出版社
-
中華人民共和國國務院新聞辦公室。2009。《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展白皮書》(http://www.scio.gov.cn/zhzc/8/1/document/1005878/1005878.htm) (2016/3/4)
-
中華人民共和國國家民族事務委員會。2004。〈民族貿易”三項照顧”政策和民族貿易縣〉(http://www.seac.gov.cn/art/2004/7/11/art_69_98806.html)(2016/3/4)
-
中華人民共和國國家民族事務委員會。2006。《少數民族發展資金管理辦法的通知(財農[2006]18 號)》。北京:中華人民共和國國家民族事務委員會
-
中共中央辦公廳。2005。《中共中央國務院關於進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》( 中發【2005】10 號)。北京:中共中央辦公廳
-
中華人民共和國國務院辦公廳。2001。《國務院辦公廳轉發國務院西部開發辦關於西部大開發若干政策措施實施意見的通知( 國辦發〔2001〕73 號) 》。北京:中華人民共和國國務院辦公廳
-
中華人民共和國國家統計局。2001。《中國2000 年人口普查資料》。北京:中國統計出版社
-
行政院原住民委員會。2007。《民國九十五年臺灣原住民經濟狀況調查報告》(http://www.apc.gov.tw/portal/docDetail.html?CID=C5FBC20BD6C8A9B0&DID=3E651750B4006467FBFD3BD78A1C4C6C) (2016/3/4)
-
國家發展和改革委員會。2012。〈西部大開發“十二五”規劃〉《中國國情- 中國網》(http://guoqing.china.com.cn/zwxx/2012-02/21/content_24691623.htm)(2016/3/4)
-
中共中央宣傳部。2007。《中共中央宣傳部 國家民委 財政部 國家 務局 新聞出版總署 關於進一步加大對少數民族文字出版事業扶持力度的通知( 中宣發〔2007〕14 號)》。北京:中共中央宣傳部。
-
中華人民共和國國家民族事務委員會。2014。〈2012 年全國民族自治地方經濟社會發展統計公報〉(http://www.seac.gov.cn/art/2014/9/22/art_657_235719.html) (2016/3/4)
-
中華人民共和國國家民族事務委員會。1990。《關於國家財政安排“少數民族貧困地區溫飽基金”有關事項的通知( 民委( 經) 字[1990]317 號)》。北京:中華人民共和國國家民族事務委員會。
-
中共中央辦公廳、國務院辦公廳。2012。《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》。北京:中共中央辦公廳、國務院辦公廳。
-
中華人民共和國財政部。2011。《財政部發展改革委國務院扶貧辦關於印發《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知( 財農[2011]412 號) 》。北京:中華人民共和國財政部
-
雲南省人民政府。2008。《雲南省扶持莽人、克木人發展總體規劃(2008-2010年)》。昆明市:雲南省人民政府。
-
中華人民共和國國家民族事務委員會。2011。《關於印發扶持人口較少民族發展規劃2011-2015 年的通知( 民委發[2011]70 號)》。北京:中華人民共和國國家民族事務委員會。
-
國家發展和改革委員會、國務院西部地區開發領導小組辦公室。2006。〈西部大開發“十一五”規劃〉《中國西部開發網》(http://www.chinawest.gov.cn/web/NewsInfo.asp?NewsId=35013) (2016/3/4)。
-
中華人民共和國國家民族事務委員會。2000。《關於延長“九五”期間民族貿易和民族用品生產優惠政策執行期限的請示( 民委報[2000]450 號)》。北京:中華人民共和國國家民族事務委員會。
-
中華人民共和國國務院西部地區開發領導小組辦公室。2003。《國務院西部地區開發領導小組辦公室關於對原海南黎族苗族自治州所轄市縣給予有關政策支持的函( 國西辦綜[2003]38 號)》。北京:中華人民共和國國務院西部地區開發領導小組辦公室。
-
原住民族委員會。2016。〈統計資料〉(http://www.apc.gov.tw/portal/docList.html?CID=812FFAB0BCD92D1A) (2016/3/4)
-
United Nations. 1992. “Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic, Religious or Linguistic Minorities.”(http://www.un-documents.net/a47r135.htm) (2016/3/4).
-
(2009)。中華人民共和國國務院。2009。《國務院關於進一步繁榮發展少數民族文化事業的若干意見( 國發[2009]29 號)》。北京:中華人民共和國國務院。
-
中華人民共和國中央人民政府。2013。〈民族區域自治制度〉(http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/test/2005-07/04/content_11789.htm) (2016/3/4)
-
中華人民共和國國家事務委員會。2007。〈第七講 幫助少數民族和民族地區發展經濟〉(http://www.seac.gov.cn/gjmw/zwgk/2007-03-14/1176256475103030.htm) (2016/3/4)
-
中華人民共和國國務院。2011。《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020 年)》(http://faolex.fao.org/docs/pdf/chn155200.pdf) (2016/3/4)
-
中華人民共和國中央人民政府。1979。《少數民族地區補助費的管理規定》。北京:中華人民共和國中央人民政府
-
中華人民共和國國務院。1997。《國務院關於“九五”期間民族貿易和民族用品生產有關問題給國家民委的批復( 國函[1997]47 號)》。北京:中華人民共和國國務院
-
Craven, Matthew C.R.(1995).The International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights: a Perspective on its Development.London:Clarendon Press.
-
Joseph, Sara,Castan, Melissa(2013).The International Covenant on Civil and Political Rights: Cases, Materials, and Commentary.Oxford, UK:OUP Oxford.
-
McDonnell, Siobhan(1999).The Grameen Bank Micro-Credit Model: Lessons for Australian Indigenous Economic Policy, Centre for Aboriginal Economic Policy Research.Canberra:Australian National University.
-
中華人民共和國中央人民政府(2001)。中華人民共和國民族區域自治法。北京:中國法治出版社。
-
中華人民共和國中央人民政府(2007)。中華人民共和國企業所得稅法。北京:法律出版社。
-
中華人民共和國中央人民政府(2004)。中華人民共和國憲法。北京:人民出版社。
-
中華人民共和國國務院新聞辦公室(2005)。中國的民族區域自治白皮書。
-
王素彎(2007)。臺灣原住民經濟政策概觀。經濟前瞻,113,83-87。
-
石之瑜(2004)。族國之間:中國西南民族的身分策略。新北市:揚智文化事業股份有限公司。
-
朱宏偉(2011)。民族經濟政策研究的若干問題。廣西民族研究,1,46-50。
-
朱倫(2002)。論民族共治的理論基礎與基本原理。民族研究,2,1-9。
-
青覺、金炳鎬、朱振軍(2002)。中國共黨少數民族經濟政策的形成和發展─中國共產黨民族綱領政策形成和發展研究之十二。黑龍江民族叢刊,2,52-61。
-
施正鋒(2012)。原住民族主權與國家主權。台北市:翰蘆出版社。
-
高德義(2004)。原住民族自治制度之究與規劃:排灣族,魯凱族及雅美族。新北市:行政院原住民族委員會。
-
張冬梅(2010)。中國民族地區經濟政策的演化與調整。北京:中國經濟出版社。
-
張磊(2007)。中國扶貧開發政策演變。北京:中國財政經濟出版社。
-
張銳(2010)。少數民族優惠政策探析。文山學院學報,23(3),1-5。
-
盛斌(2002)。中國對外貿易政策的政治經濟分析。上海:上海人民出版。
-
許台瀅(2007)。中國的扶貧政策:發展理論的觀點。非政府組織學刊,3,47-68。
-
楊仁煌(2007)。文化建構與復振之研究─以阿美族〈Pancah〉會所文化內涵與核心價值為例。臺灣原住民研究論叢,1,67-102。
-
楊智偉(2001)。臺灣原住民自治區初探。心靈改革、社會重建:臺灣原住民、民族權、人權學行研討會論文集,新北市:
-
萬圭(2009)。民族地區財政政策創新思考。現代商貿工業,21(15),103-104。
-
葛深渭(2009)。貧困標準變遷與扶貧政策研究綜述,回顧與展望。中國集體經濟,7,84-85。
-
劉向東(1993)。中國對外經濟貿易政策指南。北京:經濟管理出版社。
-
劉堅(2006)。新階段扶貧開發的成就與挑戰:《中國農村扶貧開發綱要(2001-2010 年)》中期評估報告。北京:中國財經出版社。
|