旱災災害應變管理機制之運用

Application of Drought Contingency Management System

10.6149/JDM.2016.0501.02

林震哲(Chen-Che Lin)；林元鵬(Yun-Pon Lin)；黃宏莆(Hong-Pu Huang)

旱災 ； 應變管理 ； 水情燈號 ； Drought ； Contingency management ； Hydrological drought lights

災害防救科技與管理學刊

5卷1期（2016 / 03 / 01）

27 - 47

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隨著氣候變遷的加劇，所面臨的旱澇挑戰也更嚴苛，臺灣在產業型態轉型用水結構已由用水粗放之農業用水，逐漸增加偏重於缺水忍受度低之民生及工業用水，一旦氣候稍不穩定，降雨不如預期，則供水穩定度降低，進而發生供水缺口，造成民眾恐慌及社會經濟損失。必須採取旱災應變管理手段，除收集相關氣象水文資料建立水資源預警指標，並必須為掌握水資源供需情勢，採取日日監看、旬旬檢討，依據不同旱災等級建置水情燈號，實施限水措施必須檢驗、回饋，並做檢討調整，另必須提前告知民眾、產業共同採取節水措施因應。2014 年9 月至2015 年5 月，臺灣遭逢大旱，除依據「旱災災害防救業務計畫」辦理抗旱作業，並採取動態調整措施，確實達到減少災害發生損失之目標。

As climate change intensifies, the challenges of droughts are more demanding. Water use structure patterns in Taiwan is on the transition from the extensive agricultural water use changing to the low dry endurable life and industrial water use. Once a little unexpected climate, as rainfall less than expected, the lower stability of water supply or shortage of water will cause people to panic and socio-economic losses. It’s necessary to take drought contingency management tools, in addition to the collection of relevant meteorological and hydrological data to establish early warning indicators of water resources, and water supply and demand situation must be mastered to take daily monitoring and constantly review. Depending on graded hydrological drought lights, different water restriction measures are implemented and all must be verified, feedback, review and make adjustments. Also all related people must be informed in advance and jointly adopt water-saving measures in response. September 2014 to May 2015, Taiwan was hit by a severe drought. Except in accordance with “Drought Disaster Reduction Business Plan” to handle the drought, and take dynamic adjustment measures, indeed reach the goal of reducing disaster loss.

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2. 中央氣象局，2002，〈臺灣氣候特徵簡介—臺灣的雨量〉。2015 年6 月30 日，摘錄自http://www.cwb.gov.tw/V7/climate/climate_info/statistics/statistics_1_2.html
3. 經濟部水利署，2003，《區域水資源調度度機制》，臺北市：作者。
4. 經濟部，2014，《旱災災害業務防救計畫》，臺北市：作者。
5. 巨廷工程顧問股份有限公司(2011)。氣候變遷北部地區乾旱預警與應變措施規劃分析。臺北市:經濟部水利署。
6. 林元鵬(2007)。臺灣地區水資源預警指標建立及運作。水利，16，119-126。
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