题名

韓國資本市場法之主要內容、效益及影響

DOI

10.29610/XLZY.201006.0009

作者

吳家興

关键词
期刊名称

韓國學報

卷期/出版年月

21期(2010 / 06 / 01)

页次

282 - 297

内容语文

繁體中文

中文摘要

韓國爲強化資本市場的資金中介功能、提升金融投資業的競爭力及培育大型投資銀行(IB),從今(2009)年2月4日施行「資本市場及金融投資業法(Financial Investment Services and Capital Markets Act, FSCMA)」,以下稱「資本市場法」)。這項被稱爲韓國金融大改革(Big Bang)的新法律,係整合原來的「證券交易法」、「期貨交易法」、「間接投資資產運用業法」、「信託業法」、「綜合金融公司法」、「韓國證券期貨交易所法」等六部資本市場相關法律。 韓國制定「資本市場法」,大致可分四個步驟,包括委託研究、成立擬具法案之專案工作小組、辦理法案之立法預告、審查與審議及總統公布法律。立法前後歷經四年多(2003年3月~2007年8月),過程相當繁雜、嚴謹。 韓國制定「資本市場法」之基本方向係擬透過資本市場規範之改革及投資人保護之強化,以促進金融創新與競爭。同時,將改以概括性「負面表列禁止」的方式來規範金融投資商品的範圍,並以金融「功能別」爲中心以進行金融行業的監理,以及擴大金融投資業之業務範疇與加強保護投資人權益等四大原則,研擬「資本市場法」。 就韓國「資本市場法」法律體制之意義而言,有下面兩點:第一,伴隨「資本市場法」之制定,使以往由很多法律來管理韓國金融市場的法律體系,被三分爲「銀行法」、「資本市場法」及「保險業法」。由於規範法律趨於單純化,將可透過規範的減少,提升競爭力,以及提高監督效率;第二,「資本市場法」是由於受1997年東亞金融風暴重創韓國經濟,而引發對韓國金融市場體制推動改革的最後一個階段。這意味著韓國終於完成金融體制的三大軸-金融監督、金融市場與金融法制的整合。 就資本市場法之主要內容而言,有四:第一,採「業務功能別管理」,鼓勵金融創新;第二,改依「負面表列禁止」的方式規範金融投資商品的範圍;第三,擴大金融投資公司之業務範疇;第四,加強保護投資人權益。 韓國「資本市場法」施行後可能產生的預期效益有三:第一,將促使資本市場有效扮演資金中介者的功能;第二,透過投資人保護之強化,可提升投資對資本市場的信任感;第三,透過業務業營化與規模大型化,可望培育出具世界級的先進投資銀行,並進而打造首爾成爲東北亞的金融中心。 韓國「資本市場法」之施行後,預期將對韓國金融業與金融市場帶來結構變化,包括加速資本市場之競爭與創新、個人理財擴大對金融商品之投資、提升資本市場之資金中介功能、加速資本市場及金融市場均衡發展。 爲因應這場美國金融風暴,韓國政府已對「資本市場法」及「金融投資業管理規則」完成修正工作。主要內容計有:分段引進對沖基金、增列衍生性金融商品交易規模之限制命令對象、強化櫃買市場衍生性金融商品之投資人保護措施、對沖基金借入比率等明示於法律中、強化金融投資業者銷售衍生性金融商品之自律規範及行爲限制。一般認爲,以上內容將有助於加強衍生性金融商品及負面表列的管制。

主题分类 人文學 > 人文學綜合
社會科學 > 社會科學綜合
社會科學 > 社會學
参考文献
  1. 金融監督院,資本市場統合法對金融業之影響評估,2007 年11 月.
  2. 韓國金融研究院,資本市場統合法便覽,2008 年8 月.
  3. 金融委員會,資本市場統合法說明資料,2008 年3 月.
  4. 財政經濟部,資本市場統合法制定背景及預期效益,2006 年2 月.
  5. 財政經濟部,資本市場統合法制定案立法預告,2006 年6 月.
  6. 韓國銀行,資本市場統合法等主要金融關係令整備內容,2008 年2 月.
  7. 金融委員會,資本市場統合法修正案,2008 年11 月。
  8. 韓國金融研究院,資本市場統合法之經濟預期效益,2006 年2 月.
  9. 國立首爾大學金融法中心,資本市場統合法之基本原則,2006 年2 月.
  10. 韓國金融研究院,資本市場統合法制定對金融圈之影響,2006 年4 月.
  11. 吳家興(2005)。韓國的經濟發展與政策。臺灣商務印書館股份有限公司。
  12. 陳茵琦(2008)。亞洲各國證券法規之最新發展與規範。證券暨期貨月刊