兩韓國會交流的發展與限制

10.29611/ZHWHGX.201212.0236

河凡植

南韓國會 ； 北韓最高人民會議 ； 兩韓國會交流 ； 總統制

中韓文化關係國際學術會議論文集

21屆（2012 / 12 / 15）

236 - 246

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李明博政府上台以來，由於對北韓採取強硬政策，南北韓關係陷入僵局，以往南北韓之間所進行交流與對話都被停止了。在這情況之下，北韓祖國統一民主主義戰線的中央委員會於2011年1月28日，對南韓國會提出了北韓最高人民會議與南韓國會之間接觸與協商。對此，南韓國會也拒絕了。但是，南韓國會組成政黨對北韓提出表示不同的意見與態度，大國黨與自由先進黨等保守派政黨以這只是和平攻勢為由斷然拒絕北韓的提案，民主黨與民主勞動黨等進步派政黨主張，立刻接受北韓的提議，尋找南北韓間對話的端倪。南韓採取總統制的政治體制，在總統制下，針對北韓政策，政府擁有決策權限，執行對北韓政策，但是國會沒有對北韓政策性功能，因此，南韓國會對南北韓國會會談的推進受到總統與執政黨的影響。因此，為了理解南韓對兩韓國會會談的態度與意見，先要澄清南韓國會在兩韓國會會談的推進過程中，總統與執政黨對北韓關係的態度。