從性剝削被害兒少基本權檢討中途學校法制問題

許育典；陳致堯

中途學校 ； 性剝削 ； 兒少保護 ； 教育基本權

南臺財經法學

10期（2024 / 09 / 01）

59 - 100

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考量部分性剝削被害兒少伴隨就學中輟的情形，一般學校也無力輔導身心受創的被害兒少，因此中途學校兼具協助性剝削被害兒少完成國民義務教育，並提供安置輔導、生活照顧的功能。中途學校是性剝削被害兒少接受教育的場域，其教育規劃與實施良窳，影響性剝削被害兒少的生命開展以及自我實現。本文所欲探究的議題是中途學校的法制，對於性剝削被害兒少的基本權保障，有何正向助益以及保障不足，透過以上探討最後提供中途學校法制的檢討建議。法律制度若能建構良好，營造具備保護功能的社會環境，便能達成人權保障的功能，期待透過對此議題的研究，對於性剝削被害兒少的人權保障有所助益。本文從中途學校的法制探討性剝削被害兒少的教育基本權保障議題，發現中途學校辦法對於教育基本權的正面助益包含：去標籤化與去汙名化、明定師生比以保障性剝削被害兒少教育資源、名列中途學校的教學重心、保障性剝削被害兒少自我實現的教育計劃、與時俱進的教育貼近性剝削被害兒少需求、重視性剝削被害兒少的身心輔導、教育與相關人員的專業訓練。至於保障不足的部分，則為輔導人員的編制人數並未明文規定、司法少年與性剝削被害兒少的交互影響未有配套措施、性剝削被害兒少於機構所產生的安置管理問題亦未入法。由於性剝削被害兒少的生存權、健康權保障與中途學校的照顧品質息息相關，又因性剝削被害兒少的身心狀況特殊、多元，中途學校全年無休的特性，使得性剝削被害兒少的照顧人手不足以處理。其次，社會工作、心理專業為中途學校相當需要的專業輔導人力，二者專業分工有別，本文建議中途學校皆應聘用。第三，性剝削被害兒少亦存在男性被害兒少，惟若中途學校僅限女性的兒少方能就學，其法制應該將性別平等的觀點融入，以確保不同性別、性向的兒少皆能獲得相同的基本權保障。中途學校辦法的保障不足，會影響性剝削兒少人格正向開展與自我實現。為使得性剝削基本權獲得保障，中途學校在面臨性剝條例修法、學生來源變化等外部環境改變，皆有必要思考設立初衷、釐清存在價值，以及中途學校法制對於性剝削被害兒少不同基本權的保障以及不足。