光復初期的高雄縣參議會－以檔案管理局管有檔案為例

The Kaohsiung County Council after 1945-based on the Archival Holding of the National Archives Administration

陳亮州(Chen, Liang-Chou)

縣市參議會 ； 地方自治 ； 高雄縣 ； 檔案管理局 ； City and county councils ； Local autonomy ； Kaohsiung County ； National Archives Administration

檔案半年刊

11卷2期（2012 / 06 / 01）

28 - 39

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民國34年10月，國民政府接收臺灣之後，隨即於民國35年3月開始，以間接選舉的方式成立縣市參議會。至民國39年實施地方自治，縣市參議會廢止，成立直接選舉的縣市議會，而維持至今。縣市參議會存在的時間雖僅約4年，但期間遭遇臺灣二二八事件的衝擊、國共內戰、政府遷臺等重大事件。目前研究縣市參議會的成果相對缺乏，本文試著以檔案管理局所管有的高雄縣參議會檔案，來分析：高雄縣參議會的成立、參議員對當時經濟問題的關注、二二八事件後的反應、國共內戰與南臺灣的軍事化等不同議題。

The National Government established city and county councils by indirect election on March 1946 after Taiwan was taken over on October 1945. In 1950, city and county councils were abolished and replaced by county assemblies via direct election after local autonomy implementation. During the four years these city and county councils encountered significant impacts such as the February 28 Incident, the Civil War and the government migration to Taiwan etc. In view of the shortage of relative research about city and county councils, the subject document intends to analysis below items based on the Archival Holdings of Kaohsiung County Councils, National Archives Administration: the establishment of Kaohsiung County Councils; the concern for economic issues at that time; Reaction after the February 28 Incident; the Civil War and militarization of southern Taiwan.

1. 0035/029/1/2/006：玆送上基隆市參議會第1屆第1次宣言，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
2. 0037/029/1/3/044：為函送軍民合作站組設辦法草案請於一週內提供修正意見，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
3. 0037/029/1/1/005：為本軍奉令成立特電事由，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
4. 0036/029/1/1/083：檢送戡亂國軍工作委員會考備會紀錄等各乙份，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
5. 0035/022/59/1/002：為地方自治三年計劃完成事項草案呈請核閱由，檔案來源機關：臺灣省文獻委員會，檔案管有機關：檔案管理局
6. 0036/029/1/2/001：准送會計報告核有未合檢還原件並隨附會計科目劃分處理辦法，來源機關：高雄縣議會，管有機關：檔案管理局
7. 0037/029/1/3/047：本處保存有是項影片均為戰場實況至可寶貴，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
8. 0035/022/59/1/006：電送本縣地方自治三年計劃完成事項進度表乙份請察核由，檔案來源機關：臺灣省文獻委員會，檔案管有機關：檔案管理局
9. 380036/029/1/1/100：查慶祝光復紀念大會各機關職員應全體參加，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
10. 0035/029/1/1/029：查敝校自光復以來幸承當局隨時督促及地方人士熱心贊助已粗具規模，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
11. 0036/029/1/3/005：為倡導民主廣徵民意起見特行製就徵求人民意見問題一種分送全省民意機關，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
12. 0037/029/1/1/023：奉以貴會建議提撥糖稅百分之卅補助地方建設，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
13. 0036/029/1/2/001：奉電轉函查照修正縣市參議會秘書及事務員任用辦法由，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
14. 葉秀峰情資（現存於國史館）與《關於臺灣事件報告書》。
15. 0036/029/1/1/079：葉瑞霖君等兩人准予備查，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
16. 0036/029/1/1/067：為證明周慶陞畢業日本岡山市私立關西中學校由，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
17. 0037/029/1/1/042：電復響應建議貴會專賣品改由各鄉鎮合作社銷售案，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
18. 0037/029/1/3/038：本總隊奉令遷駐東港大鵬機場現籌備人員業已到達，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
19. 0037/029/1/3/005：檢送軍風紀座談會紀錄由，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
20. 0036/029/1/1/093：檢送慶祝雙十節標語乙份，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
21. 0035/029/1/2/003：電復徵求全省各縣市參議員聯誼會由，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
22. 0036/029/1/1/056：南京國民政主席不幸奸徒乘隙煽惑幸蒙鈞座派陸軍來臺，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
23. 0036/029/1/1/087：電為本會於八月一日舉行高縣民眾擁護總動員戡亂救國大會，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
24. 0036/029/1/1/081：為國軍浴血戡亂在國家亟應慰勞藉以激勵士氣由，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
25. 0036/029/1/3/010：函請協助水利建設向省府及中央建議將接收本日產中撥出部分補助修復全省各水利工程由，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
26. 0036/029/1/1/054：請賜予繼續留任玆代表全縣民意肅電致敬，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
27. 0037/029/1/2/007：電復去年228事變損失收回之械彈等項，檔案來源機關：高雄縣議會，檔案管有機關：檔案管理局
28. 臺灣省行政長官公署民政處編，《臺灣省民意機關之建立》（臺北：編者，民35）。
29. 李筱峰(1987)。臺灣戰後初期的民意代表。臺北:自立晚報。
30. 陳翠蓮(1995)。派系鬥爭與權謀政治─二二八悲劇的另一面相。臺北:時報出版公司。
31. 臺灣省地方自治誌要編纂委員會編(1965)。臺灣省地方自治誌要。臺北:編者。
32. 賴澤涵(1994)。二二八事件研究報告。臺北:時報文化出版公司。