都會區政府合併初探：以美、加地方政府爲例

10.6581/lsgc.2007.60(12).02

陳立剛

都會區 ； 縣市合併 ； 合作模式 ； 都會區治理 ； 區域治理

中國地方自治

60卷12期（2007 / 12 / 01）

4 - 13

繁體中文

在全球化趨勢下，都會區內地方政府間常面臨環保問題、行政規劃的不協調、財務負擔分配爭議、稅源分享等問題，而以區域爲爲導向的區域規劃常跨越現有的核心城市行政轄區，這些都會區問題的解決有待新的都會區治理的機制或模式的出現。有關都會區域內地方政府的治理機制如何與時俱進的更新或創新，從較容易的非正式合作(informal cooperation)到高難度的合併(consolidation)、合併(merger)等皆是都會區內地方政府間可以考慮選擇的方案(alternatives)。本文嘗試以都會合併的觀點，並以美、加國地方政府爲例子，透過文獻探討初步分析合併的優缺點，俾以提供政府進行合併時的參考。

1. 紀俊臣(2003)。台中縣市合併升格直轄市之可行性分析。中國地方自治，56，4-50。
   連結：
2. 陳立剛、李長晏(2003)。全球化治理：臺灣都會治理的困境與體制建構－地方政府跨區域合作探究。中國地方自治，56(2)，4-19。
   連結：
3. Benton, J Edwin.,Darwin Gamble.City/County Consolidation and Economies of Scale Evidence from a Time Series Analysis in Jacksonville.Florida Social Science Quarterly,65(1),190-198.
4. Hamilton, David, K.(1999).Governing Metropolitan Area: Response to Growth and Change.New York:Garland.
5. Lowery, D(2000).A tracsaction costs Models of Metropolitan Governance: Allocation vs. Redistribution in Urban America.Jpurnal of Public Administration Research and Theory 10,10,49-78.
6. Savith H. V.,R. J. Vogel(2000).Paths to New Gegionalism.A Symposium` State and Local Government Review 12,12,158-168.
7. Stephens, G Ross,Neslon Wikstrom(2000).Metropolitan Governance and Governance: Theoretical Perspectives, Empirical Analysis, and the Future.New York:Oxford University Press.
8. 江大樹(2000)。臺灣行政區劃調整的回顧與前膽。暨大學報，4(2)，51-70。
9. 吳介英、紀俊臣(2003)。地方自治團體跨區域事務合作之研究。內政部。
10. 周俊妹(2002)。暨南大學公共行政與政策研究所碩士論文。暨南大學公共行政與政策研究所。
11. 林水波、李長晏(2005)。跨域治理。台北:五南圖書。
12. 林慈玲(2005)。臺大政治系研究所碩士論文。臺大政治系研究所。
13. 張家洋(1978)。美國都會地區的行政問題及其解決途徑。政治大學學報，37/38，75-104。
14. 陳立剛、江大樹、陳陽德(2000)。臺北縣、桃園縣及臺中縣市方格直轄市相關問題之探討。臺北:行政院研究發展考核委員會。

1. 謝忠安、黃東益(2014)。縣市合併改制議題之研究：以高雄市、臺南市及臺中市為例。東吳政治學報，32(3)，51-129。