臺灣農場規模結構的認定基本準則之改進研究

A Study of the Improvement of Basic Criteria for the Identification of Farm Size Structure in Taiwan

10.29975/CJAM.200312.0003

邱宗治(Tzong-Chiz Chiou)

場規模結構 ； 標準毛利 ； 經營型態 ； 認定基本準則 ； 經營績效 ； farm size structure ； standard gross farm income ； type of farming ； basic criteria for identification ； performance of farming

農業經營管理年刊

9期（2003 / 12 / 01）

84 - 107

繁體中文

本研究引進德國農場規模結構的認定基本準則之發展經驗，並以屏東縣麟洛鄉田道村的實證資料，探討臺灣農場規模結構的問題以及「標準毛利」認定準則的應用。本研究發現以「農家」作為調查對象的統計資料，將無法掌握農場耕地經營權的變遷，而與本研究以「農場」作為調查對象的統計資料有相當差距，進而影響政府對實際農場規模結構問題的認知，故有必要參考德國經驗，以謀求改善之道。 在農業漸漸轉變成商業化及企業化經營導向後，臺灣應可學習德國以農場經營的「標準毛利」作為判定經營型態的認定準則，首先計算地區性各經營型態別農產業的標準毛利，其次認定該地區個別農場的主要經營型態，並評估其能負擔全家生活所需的經濟規模，最後以不同規模別、專兼業別、農場經營者年齡等分類，分析該地區的農場規模結構現況，並找出相關問題的改善方向。

The study tried to adopt the development experience of the basic criteria for the identification of the farm size structure in Germany. By means of the empirical data of the Ten-Do Village of Lin-lo Township in Pingtung County, the study tried to investigate the problem of farm size structure as well as the application of “standard gross farm income” in Taiwan. The findings of the study showed that the farm structure statistics generated by the “farm family” could not control the changes of the farmland operation rights. There was also a gap observed from using the on-site survey method by the “standard gross farm income” identification criteria in this study. As a matter of fact, this gap affected the cognition of the actual farm size structure problem for the government. Therefore, there is a need to refer to the Germany experience that can provide a helpful improvement. When the agriculture transformed into commercialize and enterprise oriented agribusiness, Taiwan should learn the identification criteria of “standard gross farm income” from Germany that can be used to measure the performance of farming. Firstly, the agro industry’s “standard gross farm income” of the various type of farming in one district can be calculated; secondly, the major type of farming of individual farm in that district can be identified. In the mean time, the needed farming size to support the whole farm family’s living expenses can be evaluated. Further, we can analyze the situation and improvement of the farm size structure in that district by means of the classification of different size, full-time and part-time farming, and the aging farmers.

1. Federal Ministry of Consumer Protection, Food,Agriculture, Germany(2002).Agriculture Report 2001 Summary.
2. Hasso Pacyna, Agrilexikon, 5..Auflage, Informationsgemeinschaft Fuer Meinungspflege Und Aufklaerung E.V., Alexanderstr. 3.
3. Kroeschel K.(1982).Landwirtschaftlicher Betrieb Handworterbuch des Agrarrechts, Bd.2. Berlin.
4. Statisticshes Bundesamt(1990).Land und Forstwirtschaft.Fisherei:Fachserie3, Reihe 2.1.5, Stuttgart.
5. Stefan Tangermann, (ed.)(2000).Agriculture in Germany.
6. 木村伸男原著、李念宜譯(2003)。成長農業的經營管理。宜蘭:中國農業經營管理學會。
7. 臺灣地區家庭收支調查報告
8. 中華民國行業標準分類
9. 臺閩地區農林漁牧業普查報告
10. 臺灣農家經濟調查報告
11. 臺灣地區稻穀生產成本調查報告
12. 農業統計年報(2000)
13. 臺灣農產品生產成本調查報告
14. 行政院農業委員會中部辦公室(2000)。臺灣主要畜產生產成本與收益分析調查報告。
15. 杜素豪(2001)。行政院農業委員會補助計畫行政院農業委員會補助計畫,中央研究院調查研究工作室。
16. 邱宗治、毛冠貴(2002)。行政院農業委員會補助計畫行政院農業委員會補助計畫,屏東科技大學農企業管理系。
17. 邱宗治、毛冠貴(2001)。行政院農業委員會補助計畫行政院農業委員會補助計畫,屏東科技大學農企業管理系。
18. 屏東縣屏東地政事務所(2000)。麟洛鄉麟洛段及麟平段地籍資料。
19. 紀恆昭(1984)。臺灣農業政策與農民所得。農業經濟半年刊，36，1-9。
20. 徐菱松(1990)。稻作大規模經營之經濟效益分析。農林廳農業經濟科。
21. 財政部(2001)。九十年度營利事業各業所得額暨同業利潤標準。台北:
22. 許文富(1999)。農業政策導論。台北:財團法人豐年社。
23. 劉健哲(1996)。農業政策之原理與實務。台北:啟英文化公司。
24. 謝俊雄(2002)。農企業的經營與管理。台北:前程企管公司。
25. 羅明哲(1997)。臺灣農業經營與農業結構之探討。台中:必中出版社。