题名

臺灣竹竹苗區域益也方政府幸福城市評量分析

并列篇名

The Study of Happiness Appraisal for Local Governments in Taiwanese ChuChuMiao Area

DOI

10.6712/JCPA.201706_(20).0004

作者

黃國敏(Edward K. Hwang)

关键词

幸福城市 ; 評量指標 ; 地方政府 ; Happiness Power ; Appraisal Indicator ; Local Government

期刊名称

中華行政學報

卷期/出版年月

20期(2017 / 06 / 01)

页次

59 - 89

内容语文

繁體中文

中文摘要

根據《天下雜誌》2004-2016年《地方政府幸福城市排名調查》資料分析,新竹縣政府各項幸福指數以經濟力面向的表現最佳,其次是文教力面向與社福力面向,表現最差是施政力面向;新竹市政府各項幸福指數以經濟力面向的表現最佳,其次是文教力面向與社福力面 向,表現較差是環境力面向,苗栗縣政府各項幸福指數面向表現差不多,都是在中段班左右,其中以環境力面向與經濟力面向的表現較佳,而施政力面向與社福力面向的表現稍弱;值得 注意的是2012年,苗栗縣政府各項幸福指數五大面向與幸福指數總排名表現優異,全部都列為前段班。描述統計資料顯示竹竹苗區域三個縣政府幸福城市指數,經濟力面向與文教力面向在非六都幸福城市平均排名表現最優,環境力面向與施政力面向在非六都幸福城市平均排名表現較差。從變異數分析(ANOVA)發現,新竹市政府與新竹縣政府在經濟力面向顯然優於苗 栗縣政府,新竹市政府在社福力面向顯然優於新竹縣政府與苗栗縣政府,新竹市政府在幸福 指數總體排名顯然優於新竹縣政府與苗栗縣政府。幸福指數總排名只有新竹市政府位在前後段,新竹縣政府屬中段班,苗栗縣政府的幸福指數總排名則在後段班。

英文摘要

According to the 2004-2016 annual surveys by the Common Wealth Magazine, the economic power and cultural education power of the ChuChuMiao 3 county/city governments are excellent, but the other dimensions- environmental power and administrative power have to be improved. Comparing the total happiness powers among the ChuChuMiao 3 county/city governments, only HsinChu city government ranks at the top, HsinChu county at the middle and Miaoli county government ranks at the down. The local government must construct the "competitive performance indicators" to examine their performance in order to upgrade the competitive powers. As the core element of TQM, performance appraisal has to collect and analyze the service outputs. The main critic to governments is their focusing only on "inputs" but ignoring "outputs". Since the goal of governmental reengineering is to construct the new governments with the entrepreneurial spirit, administrative outputs rather than inputs must be assessed as the appraisal model for governmental performance. Local governments must adopt "performance competitive assessment" as an incentive to executive administrative reform.

主题分类 社會科學 > 社會科學綜合
社會科學 > 管理學
参考文献
  1. 朱鎮明(2008)。媒體評鑑地方政府績效之研究-以天下及遠見兩雜誌為例。公共行政學報,26,105-140。
    連結:
  2. Begg, I.(1999).Cities and Competitiveness.Urban Studies,36(5/6),795-809.
  3. Brudney, J.,Wright, D.(2002).Revisiting Administrative Reform in the American States: The Status Reinventing Government During the 1990s.Public Administration Review,62
  4. Burke, B.,Wright, D.(2002).Reassessing and Reconciling Reinvention in the American Sates: Exploring State Administrative Performance.State and Local Government Review,34(1),7-19.
  5. Dobelstein, A. W.(1990).Social Welfare: Policy and Analysis.Chicago:Nelson-Hall.
  6. Donald, E.,Wedel, K.,Rodwell, M.(1992).Evaluating Social Programs.Boston:Allyn and Bacon.
  7. Dunn, W.(ed.)(1986).Policy Analysis: Perspectives, Concepts, and Methods.Greenwich:JAI Press.
  8. ETTC(2006).Living in Asia's Cities.Euroview,October/November,13-19.
  9. Ho, A.,Coates, P.(2004).Citizen-Initiated Performance Assessment: the Initial Iowa Experience.Public Performance & Management Review,27(3),29-50.
  10. Kaplan, R.、Norton, D.、朱道凱譯(1999)。平衡計分卡。臺北:臉譜出版社股份有限公司。
  11. Kresl, P.(Ed),Gappert, G.(Ed)(1995).North American Cities and Global Economy.Thousand Oaks:Sage.
  12. Lever, W.,Turok, I.(1999).Competitive Cities Introduction to the Review.Urban Studies,36(5-6),791-793.
  13. Maledki, E.(2002).Hard and Soft Networks for Urban Competitiveness.Urban Studies,39,929-945.
  14. Markusen, A.(1996).Sticky Places in Slippery Space: A Typology of Industrial Districts.Economic Geography,72(3),293-313.
  15. Ni, P.(ed.),Kresl, P.(ed.),Liu, W.(ed.)(2015).The Global Urban Competitiveness Report-2013.Northampton:Elgar.
  16. O'toole D.,Stipak, B.(2002).Productivity Trends in Local Government Budgeting.Public Performance & Management Review,25(4),190-203.
  17. Porter, Michael、李明軒譯、邱如美譯(1996)。國家競爭優勢。臺北:天下文化出版股份有限公司。
  18. Rivenbark, W.,Carter, L.(2000).Benchmarking and Cost Accounting: The North Carolina Approach.Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management,12(1),125-137.
  19. Sotarauta, M.,Linnamaa, R.(1998).Urban Competitiveness and Management of Urban Policy Networks.Cities at the Millennium,London:
  20. U.S. Repartment of Health、 Education, and Welfare(1969).Toward a Social Report.Washington, D.C.:U.S. Government Printing Office.
  21. 朱景鵬(2009)。從國際競爭力評比析論政府效能提升之道。研考雙月刊,33(2),19-29。
  22. 朱景鵬(2013)。積極展現政府服務效能提升國家競爭力。公共治理季刊,1(2),10-17。
  23. 朱雲鵬、譚瑾瑜(2002)。從世界經濟論壇競爭力報告談政府角色。國家政策論壇,2(4),170-180。
  24. 朱鎮明(2007)。以平衡計分卡提升政府服務及競爭力。研考雙月刊,31(4),112-128。
  25. 朱鎮明、朱景鵬(2006)。政府效能對國際競爭力影響評析。研考雙月刊,30(6),6-23。
  26. 江大樹(2013)。五都建置後的直轄市競爭力調查分析。研習論壇,146,1-18。
  27. 江啟臣、黃富娟(2006)。全球化下城市競爭力指標之探討。研考雙月刊,30(5)
  28. 宋玉珍(2005)。城市競爭力評比初探。臺灣經濟論衡,3(7),1-21。
  29. 李仁安、徐丰(2005)。區域核心競爭力評價指標體系研究。武漢理工大學學報,27(2),96-98。
  30. 李允傑(1999)。公部門之績效評估。人事月刊,29(4)
  31. 李奕樵(2013)。,未出版
  32. 李朝智(2011)。公共服務改革視域中的地方政府競爭力探析。行政與法,2011(2),56-59。
  33. 李欽湧(1994)。社會政策分析。臺北:巨流圖書股份有限公司。
  34. 林大侯(2004)。行政院研考會委託研究報告行政院研考會委託研究報告,臺北:行政院研究發展考核委員會。
  35. 林祖嘉(2005)。中華民國工商建設研究會委託研究計畫中華民國工商建設研究會委託研究計畫,臺北:天下遠見出版股份有限公司。
  36. 林祖嘉、朱雲鵬、黃鎮臺(2002)。國家政策研究基金會研究報告國家政策研究基金會研究報告,臺北:國家政策研究基金會。
  37. 林祖嘉、陳建良(2001)。大陸各省市總體競爭力分析。臺灣金融財務季刊,2(3)
  38. 林敏棋、陳文治(2007)。96年臺中市自行研究報告96年臺中市自行研究報告,臺中:臺中市政府。
  39. 邱茂慧、樊風雷(2006)。珠港澳地區11市1995-2004年城市競爭力評價研究。華南師範大學學報,2006(4),120-127。
  40. 姜杰、張善民、王在勇(2003)。城市競爭力。濟南:山東人民出版社。
  41. 洪永泰(1995)。數量分析與績效評估。行政績效評估專論選輯(二),臺北:
  42. 胡靖、李繼東、張秀環(2005)。區域可持續競爭力理論SSC 與廣州可持續競爭力評價。華南師範大學學報,2005(3),48-62。
  43. 韋端、鄧弼文、謝邦昌(2002)。國家政策研究基金會研究報告國家政策研究基金會研究報告,臺北:國家政策研究基金會。
  44. 倪鵬飛(2006)。全球城市競爭力報告。北京:中國社會科學院社會科學文獻出版社。
  45. 夏智倫(2005)。產業集群的競爭優勢與區域競爭力。湖南師範大學社會科學學報,34(4),77-82。
  46. 曹斌、李國平(2006)。中原城市群城市競爭力研究。洛陽師範大學學報,25(4),134-136。
  47. 郭利平、沉玉芳(2005)。西部九省會大城市綜合競爭力的分析與研究。人文地理,20(1),10-13。
  48. 郭昱瑩(2001)。政府機關績效評估探討。研考雙月刊,25(4)
  49. 陳建平(2001)。行政服務的績效評估。管理學報,18(2)
  50. 陳偉雄(2010)。區域政府作用競爭力研究─以福建省為例。綜合競爭力,2010(1),70-75。
  51. 黃恆獎、王仕茹(2007)。國家競爭力指標之構念效度分析─IMD與WEF指標之評估。管理學報,14(4),635-665。
  52. 黃國敏(2005)。臺灣地區五個省轄市行政績效評比。中華人文社會學報,3
  53. 黃國敏(2004)。績效評估理論與實務:新竹市政府個案研究。中華人文社會學報,1
  54. 黃朝盟(2007)。國家政策研究基金會研究報告國家政策研究基金會研究報告,臺北:國家政策研究基金會。
  55. 黃朝盟、詹中原(2007)。市政專題研究報告第357 輯市政專題研究報告第357 輯,臺北:臺北市政府。
  56. 董幼鴻(2012)。我國地方政府政策評估制度化建設研究。上海:上海人民出版社。
  57. 詹中原(2002)。國家政策研究基金會研究報告國家政策研究基金會研究報告,臺北:國家政策研究基金會。
  58. 臺北自來水事業處(2002)。,臺北:臺北自來水事業處。
  59. 齊立文(2005)。我的KPI 經驗/非營利組織─行政院研考會:它讓我們做事更有效率。經理人月刊,3 月
  60. 蔡鴻坤(2007)。IMD 競爭力指標評析。主計月報,81(1),46-50。
  61. 鄧春寧(2008)。區域產業經濟競爭力的實證分析―以福建省為例。福建師範大學學報,2008(1),97-102。
  62. 鄧弼文(2001)。碩士論文(碩士論文)。新莊,天主教輔仁大學應用統計學研究所。
  63. 謝添進(2000)。,未出版
  64. 鍾昌寶、王吉春(2007)。基于主成分綜合模式和聚類分析的連雲港城市競爭力評價。淮海工學院學報,16(1),81-84。
  65. 藍逸之、莊翰華(2002)。都市競爭與優勢挑戰:全球城市下臺北與上海的實質環境觀察。臺灣土地金融季刊,39(2),101-122。