地方政府民宿管理機關於民宿管理及法規執行之探討

10.29938/TWTOURISM.200805.0337

陳淑莉；李祥萍

民宿管理 ； 民宿管理辦法 ； 民宿管理機關 ； 法規

臺灣地方鄉鎮觀光產業發展與前瞻學術研討會論文集

2008年度（2008 / 05 / 01）

337 - 347

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近幾年隨著政府提倡國民旅遊及實施週休二日後之生活型態改變，國民更加重視戶外及旅遊休閒活動，亦增加觀光效益及帶動地方經濟發展，目前國內外旅遊人數大量增加，台灣民宿呈現蓬勃發展。民宿管理辦法於2001年12月開始實施，使民宿在法律上定位得以釐清，但目前國內民宿成長家數仍以一定的成長速度增加當中，因此，針對地方政府民宿管理機關面對民宿快速成長趨勢下，對於管理及法規方面如何面對爲本研究探討之方向，故本研究目的在於探討地方政府管理機關在民宿管理及法規執行所面臨問題之影響因素進行瞭解，並從管理機關對法規政策面、法規執行面及民宿現況發展面等方向進行探討。 本研究以問卷調查法進行研究，調查對象爲全台18縣市具有合法民宿之民宿管理機關，問卷總計發放18份，回收有效問卷18份。研究結果顯示:各地方政府民宿管理機關均認同台灣民宿之發展並應訂定民宿管理辦法來規範，但17縣則認爲民宿管理執行上有困難之處且不易執行應修改現行民宿管理辦法，並指出執行民宿管理工作之困難內容爲未合法民宿之取締不易、民宿管理監督人力不足，均爲地方政府民宿管理機關於執行之困難處。就執行取締與輔導未合法民宿工作困難之原因分別爲經營者不配合、人力不足、工作繁重、經費不足及壓力過大。 管理方面，6縣民宿管理機關覺得縣內民宿已過度發展；4縣對所轄縣內民宿發展不滿意。民宿現況發展方面，14縣認爲民宿對台灣觀光及國民休閒旅遊具有正面效益，12 縣認爲台灣民宿有永續之發展潛力。因此建議應對於可輔導解決其申設課題之民宿予以繼續輔導合法登記，但對於無法在權限範圍內之民宿則暫停輔導，並列爲取締之對象。此研究結果可供未來民宿管理單位日後制定民宿管理政策之參考，以提昇民宿經營管理之成效。