緊急災害管理中之協力網絡分析：以莫拉克風災災後的教育重建為例

謝儲鍵; 林煥笙; 陳敦源

doi:10.29865/PAP.201606_(62).0002

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来源数据

P59 - 125

社会科学 > 社会科学综合

DOI： 10.29865/PAP

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紧急灾害管理中之协力网络分析：以莫拉克风灾灾後的教育重建为例

Understanding Collaborative Networks in Emergency Management: A Case Study of Education Reconstruction after 2009 Typhoon Morakot in Taiwan

谢储键(Chu-Chien Hsieh) ；林焕笙(Huan-Sheng Lin) ；陈敦源(Don-Yun Chen)

行政暨政策学报； 62 期 (2016 / 06 / 01) ， P59 - 125

繁体中文 DOI： 10.29865/PAP.201606_(62).0002

协力；社会网络；紧急灾害管理；灾後重建；非政府组织； collaborations ； post-disaster recovery ； emergency management ； non-governmental organizations ； networks ； social network analysis

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摘要 │ 参考文献 (123) │ 被引用文献 (10) │ 国际计量

摘要〈TOP〉

并列摘要〈TOP〉

The role NGO (non-governmental organizations) played in large-scale and complex emergency management is always a hot spot of researches and debates in the field of public administration. By using Thomson, Perry, and Miller's theoretical model of collaboration as a framework which depicts the post-disaster recovery efforts as a collaborative network organized around governance, administration, autonomy, mutuality and norm, this study intents to explore the collaborative and intermediary roles performed by non-governmental organizations in a real-world case, the education reconstruction after the 2009 Typhoon Morakot. The results indicate that: First, the public sector still plays a major role in collaborative networks, especially on the parts of resource and professional connections. Second, international NGOs and the Executive Yuan's Morakot Post-Disaster Reconstruction Council are the two critical connectors in autonomy and mutuality dimensions. The Buddhist Tzu Chi Foundation maintains an autonomous operation separated from the collaborative network and has an influence on other organizations’ autonomy. Almost every organizational participant has different informal and personal networks. Lastly, only big organizations are involved in emergency management decision-making. Finally, this paper suggests that: First, more efforts are needed to tackle the practical problems of emergency management network by exploring deeper into the theoretical and empirical aspects of the problem, especially on the part of collaborating with the NGOs. Second, one of the keys of post-disaster recovery is to enhance government's competence in collaborating with the NGO in every stage of emergency relief, among all the competences, building trust, communicating risk, and building effective coordinating channels are most critical ones.

参考文献 ( 123 ) 〈TOP〉

王文岳、杨昊(2013)。全球化下的灾害治理：以东日本大地震国际救灾协力为例。问题与研究，53(2)，145-180。
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王光旭(2015)。社会网络分析在公共行政領域研究的应用。调查研究－方法与应用，34（政治调查研究特刊），67-134。
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王光旭(2011)。社会网络影响公私协力运作成效之研究：以台湾中医与牙医健康保险总额支付委员会为例。行政暨政策学报，53，65-114。
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李天申、周韵采(2014)。重大灾害资讯治理模式之交易成本分析。政治科学论丛，59，91-118。
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林柏州、张铠如(2015)。灾害防救公务人员协力职能初探。行政暨政策学报，60，91-136。
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